Как живет и чем дышит аграрный бизнес Украины

Если и есть отрасль, в которой Украину можно приравнять к лидерам мировых рейтингов, то это — агросектор. По данным Food and Agriculture Organization (UN), Украина занимает третье место в мире по проценту пахотных земель к общей площади страны. А по данным National Master (портал глобальных статистических данных) — 4-е место по проценту пахотных земель на душу населения.

АПК в 2016-м и тенденции 2017-го

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины сообщает, что индекс объемов сельскохозяйственного производства в 2016-м по сравнению с предыдущим годом составил 106,1% (109,8% — в сельскохозяйственных предприятиях и 101,5% — в хозяйствах населения). Увеличение объемов производства произошло в 22 регионах Украины. По отношению к предыдущему году увеличился сбор урожая таких культур, как гречка, ячмень, кукуруза, зернобобовые, свекла, подсолнечник, соя, картофель, овощи. Тем не менее, зафиксировано снижение сбора пшеницы, плодово-ягодных. Повысилось производство продукции животноводства в сельхозпредприятиях.

Но несмотря на то, что за последние несколько лет постепенно увеличивается прирост скота на выращивание и объемы производства молока, в долгосрочной перспективе этот показатель всё еще на низком уровне. Это можно объяснить специфической ситуацией на рынке молочных продуктов и низким ценовым предложением закупщиков при приобретении молока у населения, что привело к тенденции массового сокращения поголовья и существенному уменьшению объемов переработки молочной продукции (в 2015-м в Украине была самой низкой за последние 20 лет). Государство было вынуждено осуществить ряд поощрительных мер, которые способствовали бы увеличению закупочных цен на молоко. Индекс промышленного производства пищевых продуктов составил в декабре 2016-го к декабрю 2015 года 115,1%. А предметно по маслу и сахару — 136,2% и 116,2% соответственно. По итогам года доля экспорта продукции аграрного сектора в общем экспорте страны составляет 42,5%.

По удельному весу в общем экспорте зерновые культуры составили 39,3%, масло — 25,3%, семена масличных культур — 9,7%. Внешнеторговый оборот составил $19 638,6 млн, (в процентах к 2015-му — 105,9%). Интересно, что первые пять позиций среди стран, в которые экспортируется сельскохозяйственная продукция, занимают Индия (10,2%), Египет (8,6%), Китай (6,6%), Испания (5,4%) и Нидерланды (4,6%). По результатам года Украина стала мировым лидером по экспорту муки. Знаковыми для аграриев в 2016-м стали изменения специального режима налогообложения и переход на общую систему налогообложения, а также первый этап изменения специального режима НДС для сельскохозяйственного сектора.

Эксперты отмечают, что хотя для кого-то это нововведение обернется сложностями, но таким образом рынок отфильтрует неэффективные предприятия и только укрепит агросектор. Продолжается подорожание публичных агрокомпаний и восстановление их стоимости. В начале года эти компании совокупно подорожали на 17,8%, что является рекордным с 2014-го. В течение отчетного года почти все компании индивидуально и в совокупном измерении показали такой рост. По данным информагентства Agravery, все агрохолдинги Украины можно было бы продать за $3,282 млрд.

Самыми дорогими ценными бумагами были акции публичных агрохолдингов «Овостар», «Кернел», «Астарта», «МХП», «Агролига», «Милкиленд». Тенденцией 2017-го эксперты называют внедрение запланированной системы государственной поддержки аграриев. Если она будет принята и запущена, это позволит агросектору реформироваться и развиваться высокими темпами. Также традиционно тенденцией последних лет остается ожидание снятия моратория на землю и открытие ее рынка в Украине.

Исторический экскурс

Трудно вести разговор об АПК, минуя вопросы рынка земли и моратория на нее. Но в истории Украины такой мораторий действует не первый раз. Почти ровно сто лет назад — 29 сентября 1917 года — декретом Центральной Рады было отменено действующее право собственности на земли (помещичьи, удельные, церковные и другие). Земля стала собственностью народа, а по существу — полностью огосударствлена. С распадом СССР произошло резкое сокращение объемов сельскохозяйственного производства из-за неправильной политики правительства и существенное снижение внутреннего спроса.

За первое десятилетие независимости производство зерна сократилось на 52%. С начала 2000-х наметился рост объемов сельскохозяйственного производства, а в конце — стремительное формирование крупных агрохолдингов. К этому привели консолидация капиталов сельхозпредприятий и ухудшение финансового состояния мелких хозяйств. Процессы масштабных поглощений закончились созданием многих известных сегодня агрокомпаний. Сейчас АПК стал почти единственным сектором, который не только не снизил темпы, но и продолжил расти в 2014-м. Несмотря ни на что, он стал первым по объему экспортных поставок.

Новации в законодательной базе

В 2016 году было принято несколько важных законопроектов, касающихся АПК. В частности, в январе 2017-го вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине». В частности, формируется единый реестр заявлений на возмещение НДС, предусмотрено неприменение штрафных санкций и пени к сельхозпроизводителям за занижение обязательств или завышение возмещения в результате нарушения порядка распределения налогового кредита.

Кроме того, начат процесс изменения специального режима НДС. Законом «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2017» внесены изменения, которыми повышены ставки единого налога 4-й группы, установлена минимальная ставка земельного налога на уровне 0,3%. Переходные положения бюджетного кодекса дополнено положением, согласно которому в 2017–2021 годах ежегодный объем средств госбюджета, направляемых на государственную поддержку сельхозпроизводителей, составляет не менее 1% выпуска продукции в сельском хозяйстве. Кроме того, было установлено, что 10% средств используются сельхозпроизводителями на приобретение сельхозтехники и оборудования у отечественных производителей (в 2018 — 15%, в 2019–2021 — 20%). В государственном бюджете на 2017 год предусмотрено программу поддержки сельхозпроизводителей. Закреплена норма об автоматическом режиме выплат дотаций на основании налоговой отчетности.

Прогнозы экспертов

В 2017 году объем капитальных инвестиций в сельское хозяйство вырастет не менее, чем в 1,5 раза. Экспортно-ориентированные отрасли, прежде всего агросектор, будут в плюсе. Некоторые эксперты верят, что в 2017 году возможно открытие рынка земли. Другие сомневаются в этом. Тем не менее, в случае оправданий прогнозов по росту инвестиций, появится возможность существенно улучшить инвестиционный климат и привлечь миллиардные средства. Высокий процент вероятности прогнозов в том, что цены на аграрную продукцию в 2017-м вырастут в разы, что также позволит почувствовать экономический рост.