Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

23.03.2017 Новини

Не встигли ущухнути пристрасті навколо запровадження (з 01.03.2017) нової форми податкової накладної із обов’язковим зазначенням коду товарів (за УКТ ЗЕД) або коду послуг (за ДКПП), як для платників податків на додану вартість вигадали інше випробування: впровадження (з 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового періоду призупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування або як його назвали – «блокування реєстрації податкової накладної».   

Цей механізм передбачає можливість зупинення реєстрації податкових накладних у тому разі, якщо ці податкові накладні будуть відповідати певним критеріям ступеню ризиків. Такий моніторинг відповідності окремих податкових накладних ступеню ризиків, за задумом законотворця, має здійснюватися автоматично (за допомогою програмного забезпечення), а самі критерії визначатимуться Міністерством фінансів України. Проте минула вже третя декада березня 2017 року, а критерії ступеня ризиків досі не оприлюднені та не надані для обговорення і проведення консультацій з громадськістю.

Основною ідеєю запровадженого механізму «блокування реєстрації податкової накладної» є  те, що така система має ефективно протидіяти шахрайству з податковим кредитом недобросовісних платників податків: так звані «скрутки», за умови застосування яких відбувається трансформація одного товару в інший товар або послугу.

У повній мірі механізм зупинення реєстрації податкової накладної почне діяти з 01.07.2017. У спрощеному вигляді він передбачає наступне:

  • саме зупинення реєстрації податкової накладної;
  • надання платником пояснень та копій документів щодо господарської операції;
  • розгляд спеціальною комісією ДФС України пояснень та документів платника та прийняття нею рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації податкової накладної.

Основним наслідком «блокування податкової накладної» є те, що покупець товару (послуги) не отримує податковий кредит, і, як результат, має менший ліміт для реєстрації наступних податкових накладних та збільшення зобов’язань щодо сплати податку до бюджету. Протягом тестового періоду фактичне зупинення реєстрації не відбувається: платники лише інформуються про визначені критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для такого зупинення. Але ідея ідеєю, а як щодо реалій?

Нагадаємо, що у рамках попередньої публікації ми вже торкалися проблеми сучасного застосування «Податкового кодексу України», яка полягає в ускладненій процедурі застосування кодів УКТ ЗЕД та ДКПП під час складання податкових накладних. Станом на сьогодні це питання вирішене лише частково шляхом введення умовних кодів товарів для таких категорій як нерухомість, тепло, вода та повітря.

Зрозуміло, що співставлення кодів УКТ ЗЕД та ДКПП за отриманими і виданими податковими накладними, з великою вірогідністю, буде одним із значущих критеріїв для «блокування реєстрації податкової накладної». Просте порівняння таких кодів є недоцільним та навіть – небезпечним з огляду на значну кількість їх комбінаторних поєднань у кінцевому продукті (як продукції так і послуг), що можна вважати істотним ризиком для платників реального сектору економіки.

Так, наприклад, під блокування може потрапити податкова накладна суб’єкта господарювання, виписана по операціям з надання послуг із догляду за тілом з відповідним кодом ДКПП. Причина – для надання такої послуги купувалося пиво, яке є, між іншим, підакцизним товаром. А це – лише операція із надання однієї із стандартних процедур SPA-салонів.

Інший приклад – це продаж товару, закупівля якого відбулася до впровадження системи електронного адміністрування ПДВ або у неплатників ПДВ. Інформація щодо такої закупівлі відсутня в інформаційних базах ДФС, що також може бути розцінене як продаж нереально одержаного товару. Існує ще один розповсюджений приклад, коли при застосуванні алгоритму «блокування реєстрації податкових накладних» можливі негативні наслідки. Йдеться про отримання передплати за товари, які платник планує постачати в наступних звітних періодах та які, на момент її отримання, ще відсутні у такого платника (придбання такого товару буде відбуватися у наступних податкових періодах).

З урахуванням усього вищезазначеного, постає питання: які критерії, окрім кодів УКТ ЗЕД та ДКПП, є доцільними для застосування в алгоритмі «блокування реєстрації податкової накладної»?

Оскільки Державна фіскальна служба України при відпрацюванні нереальних господарських операцій використовувала такі показники як наявність трудових та матеріальних ресурсів, зміна посадових осіб підприємства, сума сплачених податків за певний попередній період, то цілком логічно передбачити, що дані критерії в певній мірі знайдуть відображення у критеріях, що будуть закладені в механізм  зупинення реєстрації податкової накладної. Але також потрібно зважати на певні галузеві відмінності. Таким чином, сфера надання послуг є менш матеріаломісткою, ніж сфера виробництва. Те саме можна сказати і про наявні трудові ресурси. Від критеріїв оцінки ризиків, сформованих Міністерством фінансів України, та алгоритмів їх реалізації залежить захист як вітчизняного виробника, так і інвестора.

Оскільки 2 квартал 2017 є тестовим щодо призупинення реєстрації податкової накладної як для органів виконавчої влади, так і для платників податків, є певна надія, що критерії та алгоритми механізму «блокування податкової накладної» будуть відпрацьовані та застосовуватися лише при наявності маніпуляцій чи здійсненні нереальних господарських операцій.

В іншому випадку,

питання «блокування податкових накладних», мабуть, буде стосуватися майже всіх платників податку на додану вартість: одних – в частині  зупинення реєстрації податкових накладних, інших – в частині недоотримання податкового кредиту.

Це, у свою чергу, може призвести до значної перебудови договірних відносин в Україні та до зміни конфігурації грошових потоків. Як показує практика, відсутність будь-якої офіційної інформації щодо критеріїв оцінки ступеня ризиків від центрального органу виконавчої влади свідчить про відсутність ризикоорієнтованої фіскальної політики в цілому, що у підсумку спровокує втручання контролюючих органів  в діяльність платників податків.

На жаль, потрібно визнати, що Міністерство фінансів України як ініціатор таких кардинальних змін в масштабах країни ні в період роботи над законопроектом № 5368 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні)», ні протягом поточного року не виконало роботу з розробки і запровадження критеріїв оцінки ступеня ризиків.

Читайте также: Новий порядок формування податкового кредиту може призвести до банкрутства підприємств ЖКГ

Інші статті на цю тему

  • Укрзалізниця отримає сотню нових вагонів українського виробництва
    Новини

    Укрзалізниця отримає сотню нових вагонів українського виробництва

    В Україні продовжують системне оновлення рухомого складу Укрзалізниці. У межах цього оновлення передбачено постачання 100 нових вагонів українського виробництва – купейних, інклюзивних та вагонів нового покоління зі збільшеним на 20 років терміном експлуатації. Про це повідомила премʼєр-міністр України Юлія Свириденко. Загальна вартість проєкту становить близько 6,5 млрд грн. Поставка здійснюватиметься поетапно до травня 2028 року. Зазначається, що […]

  • Компанія Meta заживить дата-центри енергією з космосу
    Новини

    Компанія Meta заживить дата-центри енергією з космосу

    Американська компанія Meta підписала з Overview Energy першу у своєму роді угоду про резервування генерувальних потужностей на основі сонячної енергії з космосу. Про це повідомляється у пресрелізі стартапу. Первісна орбітальна демонстрація системи запланована на 2028 рік, введення в промислову експлуатацію – на 2030 рік. Зазначається, що супутники Overview акумулюватимуть сонячну енергію і надсилатимуть її у […]

  • Stellantis зробить ставку на ключові бренди для виходу з кризи
    Новини

    Stellantis зробить ставку на ключові бренди для виходу з кризи

    Автомобільний концерн Stellantis готує масштабну зміну стратегії, зосередивши основні інвестиції на чотирьох ключових брендах – Jeep, Ram, Peugeot і Fiat. Як повідомляє Reuters із посиланням на джерела, новий курс має представити генеральний директор Антоніо Філоса у травні. Очікується, що саме ці марки отримають суттєве збільшення фінансування, оскільки вони забезпечують найбільші обсяги продажів і прибутку. Водночас інші бренди […]

  • Війна в Ірані коштувала ринку нафти понад $50 млрд
    Новини

    Війна в Ірані коштувала ринку нафти понад $50 млрд

    Світовий ринок втратив понад $50 млрд через недовидобуту нафту з початку війни в Ірані, яка триває майже 50 днів. Про це свідчать розрахунки Reuters та оцінки аналітиків. За цей час із глобального ринку вибуло понад 500 млн барелів сирої нафти та конденсату, що стало найбільшим порушенням постачання енергоносіїв у сучасній історії, свідчать дані Kpler. Інакше кажучи, 500 мільйонів барелів […]

  • В Україні блокуватимуть YouTube-канали за рекламу азартних ігор
    Новини

    В Україні блокуватимуть YouTube-канали за рекламу азартних ігор

    Державне агентство ПлейСіті повідомило про початок співпраці з платформою YouTube для виявлення та блокування незаконної реклами азартних ігор. У межах взаємодії вже заблоковано канал із понад 3 тис. підписників. “Почали співпрацю з платформою YouTube для швидшого реагування та блокування незаконної реклами азартних ігор”, – мовиться у повідомленні агентства. Як зазначається, завдяки співпраці регулятору вже вдалося заблокувати ютуб-канал на […]

  • Тім Кук йде з посади гендиректора Apple
    Новини

    Тім Кук йде з посади гендиректора Apple

    Тім Кук залишає посаду генерального директора Apple, яку обіймав протягом останніх 15 років. Компанія повідомила, що його наступником стане Джон Тернус, який офіційно обійме цю посаду з 1 вересня 2026 року. Кук, своєю чергою, стане виконавчим головою Apple. Про це повідомила компанія Apple. Наразі Тернус займає посаду старшого віцепрезидента з апаратної розробки. Зазначено, що рішення […]

  • Росія рекордно скоротила видобуток нафти через атаки дронів
    Новини

    Росія рекордно скоротила видобуток нафти через атаки дронів

    Російські нафтові компанії скорочують видобуток нафти через атаки безпілотників на нафтові порти та НПЗ та після припинення поставок трубопроводом Дружба. Про це повідомляє Reuters, посилаючись на п’ять джерел у галузі. У квітні видобуток нафти в РФ впаде на 300-400 тисяч барелів на добу щодо березня, що стане найбільшим разовим скороченням з часів кризи пандемії. За словами співрозмовників […]

  • Deutsche Bank визнав, що порушив санкції ЄС для російських клієнтів
    Новини

    Deutsche Bank визнав, що порушив санкції ЄС для російських клієнтів

    Німецкий Deutsche Bank повідомив фінансові регулятори Німеччини про виявлення порушень санкційних правил ЄС, пов’язаних з обмеженнями для російських клієнтів. Про це пише британська газета Financial Times з посиланням на обізнане джерело. Відомо, що санкції ЄС забороняють банкам приймати понад 100 000 євро від російських громадян, резидентів та юридичних осіб, зареєстрованих у Росії. Проте в роздрібному […]

Читайте також

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Visa та Mastercard знизять міжбанківську комісію в Україні

Антимонопольний комітет надав дозвіл компаніям Mastercard Europe та Visa International Service Association на узгоджені дії щодо зниження міжбанківської комісії (інтерчейндж). Про це повідомляє прес-служба АМКУ. Зазначено, що узгоджені дії щодо зниження міжбанківських комісій здійснюються у рамках меморандуму між Mastercard, Visa та Нацбанком України щодо сприяння конкурентному платіжному ринку. Згідно з додатковою угодою №1 до меморандуму, […]

Далі
1 warren buffet 2020.jpg  1584106332  27044  vid667803e
Новини

Баффет скасував щорічні збори акціонерів в Омасі

Щорічні збори акціонерів Berkshire Hathaway вперше пройдуть без акціонерів. Глава холдингу 89-річний Уоррен Баффет має намір бути на ньому присутнім і запевняє, що змусити його працювати віддалено не вийде. Berkshire Hathaway через поширення коронавіруса в цьому році проведе традиційне зібрання акціонерів в новому форматі – без акціонерів, повідомив мільярдер Уоррен Баффет. «Мені дуже шкода робити […]

Далі
5e47a50271638
Новини

США підвищать мита на літаки з ЄС

Американська влада в березні підвищить мита на імпортовані з ЄС літаки з 10% до 15%. Про це йдеться в заяві торгового представника США, опублікованій 14 лютого. “Сполучені Штати підвищують додаткові мита, які накладаються на повітряні судна з ЄС, з 10% до 15%, починаючи з 18 березня 2020 року”, – наголошується в заяві. При цьому, як […]

Далі
77 main
Новини

Іноземний бізнес може отримати «електронне резидентство» в Україні

Міністерство цифрової трансформації планує реалізувати проект «Електронне резидентство». Про заявив віце-прем’єр-міністр – міністр цифрової трансформації України Михайло Федоров. Проект «Електронне резидентство» дозволить іноземним бізнесменам вести бізнес в Україні, не приїжджаючи в Україну. За словами віце-прем’єр-міністра, на даний момент вже створено робочу групу, написаний указ президента, є підготовлений законопроект. «Ми хочемо, щоб в Україні було зручно […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

ВООЗ заявила про черговий рекорд з COVID-19

У світі за минулий тиждень коронавірус виявили ще у 2,4 мільйона осіб – це рекордно висока відмітка з початку пандемії. Про це повідомляє ВООЗ у вівторок, 20 жовтня. “Кількість нових випадків COVID-19 продовжує прискорено зростати, тоді як число нових смертей залишається відносно стабільним… Станом на 18 жовтня надійшли повідомлення про понад 40 млн хворих і […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

«Газпром» не стане ділитися «Північним потоком»

Постійний представник РФ при ЄС Володимир Чижов заявив про безперспективність судового позову польської PGNIG проти «Газпрому». Заява була зроблена 19-го грудня у рамках його відеозвернення до ЗМІ у режимі живого часу. Більше того, він також звинуватив опонентів у політичному підтексті вищезгаданого позову, називаючи його «явним випадом проти Росії.» Нагадаємо, що суть конфлікту полягає в привілейованому […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Скільки коштує «Континентальна хокейна ліга»

Представники компанії «Транснефть» заявили щодо повторного продажу 11,8% активів статутного капіталу «Континентальної хокейної ліги» (КХЛ) на відкритому аукціоні. Стартова ціна – 295,7 мільйонів рублів (2,1 мільйона гривень). Оголошено збір заявок, який дебютує сьогодні, 3 листопада 2017 року. Збір планується протягом місяця. Фінальне розгляд заявок – 13 грудня. Електронні торги відбудуться 14 грудня 2017 року. Результати торгів оголосять 21 […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Туреччина проти Дональда Трампа та підвищення мит

Міністр торгівлі Туреччини розповіла, що робитиме у зв’язку з підвищенням мит на турецьку сталь і алюміній від Дональда Трампа. Вона загрожує Вашингтону відплатою за те, що на Анкару чекали дані норми СОТ. Штати розповіли перед цим про штрафні заходи, які вирішили ввести через те, що суд в Ізмірі відмовив у звільненні американського пастора Брансона. Між […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Таємні зв’язки, або Чи вдасться Royal Dutch Shell викупити родовища

За інформацією наданою представниками Британсько-голландської енергетичної компанії Royal Dutch Shell керівники гіганта придивляються до купівлі ізраїльських і єгипетських родовищ газу, тобто розглядають варіанти придбання частки ізраїльського родовища «Левіафан». Партнерами по розробці ізраїльського родовища являються компанії Noble Energy Inc., Delek Drilling LP., які у відповідності з попереднім плануванням оголосили конкурс для інвесторів, які допоможуть зі створенням інфраструктури транспортування […]

Далі
99394.pu3wlo.600
Новини

Рисова компанія Sun Valley Rice уклала прямий контракт з Китаєм

Каліфорнійська компанія Sun Valley Rice, заснована в 1920-х роках минулого століття стане першою американською компанією, хто розпочне експорт рису в Китай. Незважаючи на напружені торгові відносини між США та Китаєм, вона виграла тендер і уклала контракт з китайським імпортером. На ринок країни було дуже важко зайти, Sun Valley Rice не залишала спроби з початку 2000-х […]

Далі
30489e8011b729a4d12617b204d03ace41acee3b
Новини

Укрзалізниця: Грошей на нові локомотиви немає

В УЗ заявили, що не вистачає коштів на закупівлю нових локомотивів. Для продовження контракту з General Electric потрібно підвищувати тарифи на вантажоперевезення. Укрзалізниця поки не знайшла фінансування для продовження контракту з постачання локомотивів TE33A серії Evolution з американською General Electric, а також для закупівлі нових електровозів. Про це повідомив директор з економіки та фінансів УЗ […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Акції Intel впали на 10% на тлі найнижчою прибутку з 2009 року і слабких прогнозів

Акції Intel, що збільшилися менш ніж на 1% з початку року, впали більш ніж на 10% перед відкриттям торгів у п’ятницю, після оголошення про фінансові результати 2 кварталу. Технологічна компанія повідомила, що за три місяці, що завершився 27 червня, прибуток на акцію склав $ 1,23, що на $ 0,12 вище, ніж аналітична оцінка в $ […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

SpaceX привернула рекордні $1,9 млрд інвестицій

В останньому раунді фінансування SpaceX Ілона Маска привернула рекордні $ 1,9 млрд, що дозволило їй досягти оцінки в $46 млрд. Список інвесторів не розкривається, пише TechCrunch. Спочатку SpaceX планувала залучити $1 млрд, але збільшила суму через великий попит з боку інвестиційного співтовариства, відзначає видання. Частина коштів компанія залучила від фонду Fidelity Investments, список інших інвесторів […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Російська «Татнафта» подала до суду на Ігоря Коломойського

Нафтова компанія «Татнафта» має намір стягнути 334 млн доларів компенсації з українських підприємців. Така інформація з’явилася на офіційному сайті компанії – повідомляє періодичне видання «Економічна правда». Згідно з офіційним джерела, російська «Татнафта» ініціювала відкриття судових справ проти таких українських бізнесменів як Геннадій Боголюбов, Ігор Коломойський, Олександр Ярославський та Павло Овчаренко. Відповідно до позиції позивача, у […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Morgan Stanley купить одну з найстаріших інвесткомпаній США

Американський банк Morgan Stanley домовився про покупку одного з найстаріших інвестиційних компаній США Eaton Vance приблизно за 7 мільярдів доларів, говориться в повідомленні банку. За умовами угоди, розрахунок за угодою буде здійснено в грошових коштах і акціях. Зокрема, акціонери Eaton Vance отримають 28,25 долара коштами за кожну свою акцію і 0,5833 звичайної акції Morgan Stanley. […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Огляд друкованої преси від LDaily

Apple відкриє два дослідницькі центри на території Китаю, конкуренти Tesla Motors презентували новий автомобіль і на що готова піти Україна заради отримання нового кредиту від МВФ? Актуальні теми, корисна інформація – у щоденному огляді свіжої преси від видання LDaily. Нічого зайвого – тільки бізнес! Американський виробник електроніки відкриє два нових дослідницьких центри в Китаї Про […]

Далі
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com