Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

23.03.2017 Новини

Не встигли ущухнути пристрасті навколо запровадження (з 01.03.2017) нової форми податкової накладної із обов’язковим зазначенням коду товарів (за УКТ ЗЕД) або коду послуг (за ДКПП), як для платників податків на додану вартість вигадали інше випробування: впровадження (з 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового періоду призупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування або як його назвали – «блокування реєстрації податкової накладної».   

Цей механізм передбачає можливість зупинення реєстрації податкових накладних у тому разі, якщо ці податкові накладні будуть відповідати певним критеріям ступеню ризиків. Такий моніторинг відповідності окремих податкових накладних ступеню ризиків, за задумом законотворця, має здійснюватися автоматично (за допомогою програмного забезпечення), а самі критерії визначатимуться Міністерством фінансів України. Проте минула вже третя декада березня 2017 року, а критерії ступеня ризиків досі не оприлюднені та не надані для обговорення і проведення консультацій з громадськістю.

Основною ідеєю запровадженого механізму «блокування реєстрації податкової накладної» є  те, що така система має ефективно протидіяти шахрайству з податковим кредитом недобросовісних платників податків: так звані «скрутки», за умови застосування яких відбувається трансформація одного товару в інший товар або послугу.

У повній мірі механізм зупинення реєстрації податкової накладної почне діяти з 01.07.2017. У спрощеному вигляді він передбачає наступне:

  • саме зупинення реєстрації податкової накладної;
  • надання платником пояснень та копій документів щодо господарської операції;
  • розгляд спеціальною комісією ДФС України пояснень та документів платника та прийняття нею рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації податкової накладної.

Основним наслідком «блокування податкової накладної» є те, що покупець товару (послуги) не отримує податковий кредит, і, як результат, має менший ліміт для реєстрації наступних податкових накладних та збільшення зобов’язань щодо сплати податку до бюджету. Протягом тестового періоду фактичне зупинення реєстрації не відбувається: платники лише інформуються про визначені критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для такого зупинення. Але ідея ідеєю, а як щодо реалій?

Нагадаємо, що у рамках попередньої публікації ми вже торкалися проблеми сучасного застосування «Податкового кодексу України», яка полягає в ускладненій процедурі застосування кодів УКТ ЗЕД та ДКПП під час складання податкових накладних. Станом на сьогодні це питання вирішене лише частково шляхом введення умовних кодів товарів для таких категорій як нерухомість, тепло, вода та повітря.

Зрозуміло, що співставлення кодів УКТ ЗЕД та ДКПП за отриманими і виданими податковими накладними, з великою вірогідністю, буде одним із значущих критеріїв для «блокування реєстрації податкової накладної». Просте порівняння таких кодів є недоцільним та навіть – небезпечним з огляду на значну кількість їх комбінаторних поєднань у кінцевому продукті (як продукції так і послуг), що можна вважати істотним ризиком для платників реального сектору економіки.

Так, наприклад, під блокування може потрапити податкова накладна суб’єкта господарювання, виписана по операціям з надання послуг із догляду за тілом з відповідним кодом ДКПП. Причина – для надання такої послуги купувалося пиво, яке є, між іншим, підакцизним товаром. А це – лише операція із надання однієї із стандартних процедур SPA-салонів.

Інший приклад – це продаж товару, закупівля якого відбулася до впровадження системи електронного адміністрування ПДВ або у неплатників ПДВ. Інформація щодо такої закупівлі відсутня в інформаційних базах ДФС, що також може бути розцінене як продаж нереально одержаного товару. Існує ще один розповсюджений приклад, коли при застосуванні алгоритму «блокування реєстрації податкових накладних» можливі негативні наслідки. Йдеться про отримання передплати за товари, які платник планує постачати в наступних звітних періодах та які, на момент її отримання, ще відсутні у такого платника (придбання такого товару буде відбуватися у наступних податкових періодах).

З урахуванням усього вищезазначеного, постає питання: які критерії, окрім кодів УКТ ЗЕД та ДКПП, є доцільними для застосування в алгоритмі «блокування реєстрації податкової накладної»?

Оскільки Державна фіскальна служба України при відпрацюванні нереальних господарських операцій використовувала такі показники як наявність трудових та матеріальних ресурсів, зміна посадових осіб підприємства, сума сплачених податків за певний попередній період, то цілком логічно передбачити, що дані критерії в певній мірі знайдуть відображення у критеріях, що будуть закладені в механізм  зупинення реєстрації податкової накладної. Але також потрібно зважати на певні галузеві відмінності. Таким чином, сфера надання послуг є менш матеріаломісткою, ніж сфера виробництва. Те саме можна сказати і про наявні трудові ресурси. Від критеріїв оцінки ризиків, сформованих Міністерством фінансів України, та алгоритмів їх реалізації залежить захист як вітчизняного виробника, так і інвестора.

Оскільки 2 квартал 2017 є тестовим щодо призупинення реєстрації податкової накладної як для органів виконавчої влади, так і для платників податків, є певна надія, що критерії та алгоритми механізму «блокування податкової накладної» будуть відпрацьовані та застосовуватися лише при наявності маніпуляцій чи здійсненні нереальних господарських операцій.

В іншому випадку,

питання «блокування податкових накладних», мабуть, буде стосуватися майже всіх платників податку на додану вартість: одних – в частині  зупинення реєстрації податкових накладних, інших – в частині недоотримання податкового кредиту.

Це, у свою чергу, може призвести до значної перебудови договірних відносин в Україні та до зміни конфігурації грошових потоків. Як показує практика, відсутність будь-якої офіційної інформації щодо критеріїв оцінки ступеня ризиків від центрального органу виконавчої влади свідчить про відсутність ризикоорієнтованої фіскальної політики в цілому, що у підсумку спровокує втручання контролюючих органів  в діяльність платників податків.

На жаль, потрібно визнати, що Міністерство фінансів України як ініціатор таких кардинальних змін в масштабах країни ні в період роботи над законопроектом № 5368 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні)», ні протягом поточного року не виконало роботу з розробки і запровадження критеріїв оцінки ступеня ризиків.

Читайте также: Новий порядок формування податкового кредиту може призвести до банкрутства підприємств ЖКГ

Інші статті на цю тему

  • Глава Міненерго розповів, де Westinghouse побудує нові енергоблоки
    Новини

    Глава Міненерго розповів, де Westinghouse побудує нові енергоблоки

    Меморандум між НАЕК Енергоатом і американською компанією Westinghouse передбачає будівництво енергоблоків на вже існуючих АЕС в Україні. Про це сказав міністр енергетики Герман Галущенко під час години запитань до уряду у Верховній Раді. “У підписаному меморандумі йдеться про побудову блока на Хмельницькій АЕС як пілотного проекту і потім про побудову ще чотирьох блоків на існуючих […]

  • Завод Одесавинпром продали за 235 млн гривень
    Новини

    Завод Одесавинпром продали за 235 млн гривень

    Фонд державного майна продав на аукціоні цілісний майновий комплекс Одесавинпром, який розташовано в Одесі. Торги відбулися у вівторок, 14 вересня. У них взяли участь 12 компаній, повідомлено на сайті Prozorro.Продажі. Лот включав одразу 97 об’єктів нерухомості на Французькому бульварі, вулицях Наливна й Отамана Головатого, а також різне устаткування. Стартова ціна на завод була 65 млн гривень […]

  • Світовий борг наближається до $300 трильйонів
    Новини

    Світовий борг наближається до $300 трильйонів

    За підсумками другого кварталу 2021 року світовий борг зріс до 296 трильйонів доларів. Про це повідомляє Reuters з посиланням на дані Інституту міжнародних фінансів. За квартал світовий борг, який включає державний борг, борги фізичних і юридичних осіб, зріс на 4,8 трлн дол. Найбільше обсяги боргу зросли в країнах, що розвиваються. Їхній сукупний борг зріс на 3,5 трлн […]

  • ФОПи в 2020 році заплатили 52 млрд грн податків
    Новини

    ФОПи в 2020 році заплатили 52 млрд грн податків

    У 2020 році ФОПи заплатили 52 млрд гривень податків. Про це повідомляє Opendatabot. “За 2020 рік ФОПи сплатили 52 млрд гривень податків, з них 37 млрд – платники єдиного податку. Найбільшу кількість грошей принесли підприємці, які займаються торгівлею, інформаційною діяльністю, а також професійною, науковою та технічною діяльністю”, – сказано в повідомленні. Найбільше податків заплатили ФОПи, які […]

  • Укрзалізниця за півроку зазнала збитків на 1,4 млрд гривень
    Новини

    Укрзалізниця за півроку зазнала збитків на 1,4 млрд гривень

    За перше півріччя 2021 року Укрзалізниця відзвітувала про 1,4 млрд гривень сукупних чистих збитків. Про це в понеділок, 13 вересня, повідомляє проект Марлін з посиланням на звіт про виконання показників фінансового плану компанії. При цьому в липні 2021 року підприємство має 39,1 млрд гривень кредитів перед банками. “Збиткова діяльність Укрзалізниці викликана зменшенням обсягів перевезень і перевищенням темпів зростання собівартості над темпами […]

  • У МВФ повідомили, коли відправлять місію в Україну
    Новини

    У МВФ повідомили, коли відправлять місію в Україну

    Місія Міжнародного валютного фонду в Україні з питань першого перегляду програми stand-by може розпочати роботу 21-23 вересня цього року. Про це повідомив представник України у Фонді Владислав Рашкован під час виступу на форумі YES Brainstorming. “Протягом 10 днів, може, 12 днів ми направимо місію, яка буде працювати над угодою stand-by і в майбутньому підтримувати економіку […]

  • Apple позбавили монопольного права на платежі за додатки
    Новини

    Apple позбавили монопольного права на платежі за додатки

    Apple Inc згідно з судового припису за позовом компанії Epic Games Inc., повинна дозволити розробникам мобільних додатків перенаправляти користувачів на альтернативні ресурси для оплати послуг в App Store. Про це повідомляє The Wall Street Journal. Зараз стягується 30% -ва комісія з кожної купівлі. Суддя Івонн Гонсалес Роджерс дійшла висновку, що подібна практика Apple є неконкурентною […]

  • Світовий банк назвав умови для траншу Україні
    Новини

    Світовий банк назвав умови для траншу Україні

    Світовий банк надасть Україні другий транш у 350 мільйонів доларів, але у разі виконання певних умов. Що саме чекають від Києва розповіла віце-президент СБ у справах регіону Європи та Центральної Азії Анна Б’єрде в інтерв’ю Інтерфакс-Україна. “Перспективи другого траншу позики на політику розвитку в сфері економічного відновлення залежать від підтримки адекватної макроекономічної бази. Вони також залежать […]

Читайте також

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Під Києвом хочуть побудувати завод з утилізації тари від пестицидів

Німецький інвестор планує побудувати неподалік від Києва лінію з перероблення тари з-під пестицидів. Про це розповів координатор Агрохімічного комітету Європейської бізнес асоціації Віктор Погорілий. За його словами, фінальне рішення ще не прийнято, але якщо все складеться, то завод запрацює до кінця 2019 року. Перероблена тара зможе використовуватися для промислових цілей, наприклад, виробництва оболонки для кабелю […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

США проведуть нове розслідування відносно Facebook, Google і Amazon

Сполучені Штати Америки проведуть чергове розслідування відносно Facebook, Amazon і Google. Про це повідомляє агентство Bloomberg. Голова комітету Палати представників Нідіа Веласкес планує запросити представників даних компаній на слухання в Конгресі. Вона вважає, що слухання допоможе прояснити, як на діяльність малих підприємств впливають великі компанії. Відзначається, що слухання, комітет хоче провести в кінці жовтня або […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Tesla призупинила виробництво Model 3

Tesla Inc тимчасово призупинила конвеєрну лінію з виробництва седана Model 3, заявивши, що дана «пауза» була запланована в понеділок 16 квітня. Tesla вже вдруге за поточний рік призупиняє виготовлювальну лінію Model 3 на своєму заводі у Фремонт, Каліфорнія. «Дані перерви вводяться для вдосконалення автоматизації та систематичного усунення проблемних місць з метою розширення масштабів виробництва Model […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Форум для розробників на мільйон

В ході проекту Elephant Fund пройде форум для розробників на мільйон. Відомо, що він пройде в перших числах грудня 2018 року в Києві. Основна мета – створення інноваційних проектів. Повідомляється, що їх сфера – відновлення та ефективне використання біоресурсів. Організатори розповіли, що переможцю дістанеться грант – 1 мільйон гривень. Також вони додали, що світ не […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Огляд друкованої преси від LDaily

Обвал цін на ринку нерухомості, переділ українського ринку послуг таксі і багато іншого в щоденному огляді друкованих ЗМІ від LDaily: тільки бізнес. Різке зростання пропозицій від столичних забудовників призвело до зниження цін на житло Про це повідомляє газета «Вісті», а також – газета “Сьогодні”. Згідно з інформацією друкованого засобу масової інформації, мова йде як про […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Кабмін сьогодні затвердить умови продажу “Центренерго”

Уряд затвердить умови видачі ліцензій на виробництво ветеринарних препаратів. Кабінет міністрів України на засіданні 3 жовтня затвердить умови приватизації “Центренерго”. Про це повідомляє РБК-Україна з посиланням на “Урядовий портал”. Згідно з порядком денним, уряд сьогодні також затвердить ліцензійні умови господарської діяльності з виробництва ветеринарних препаратів. Також планується прийняття порядку реєстрації паспортних документів іноземців та осіб […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Китай розробляє власну криптовалюту

Народний банк Китаю працює над створенням власного прототипу криптовалюти. Якщо експеримент буде вдалим, китайський банк може стати першим Центробанком в світі, що випускає цифрові гроші. За інформацією Bloomberg, спеціальна дослідницька група була створена ще в 2014 році. Перед запуском проекту, регулятор вивчив ринок приватних платіжних систем, в тому числі Bitcoin. Монополію на випуск валюти має […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Приватбанк відзвітував про витрати “Чорної п’ятниці”

За підсумками традиційного дня розпродажів “Чорної п’ятниці” через мережу торгових терміналів ПриватБанку було оплачено 3,2 млн покупок на суму понад 1 млрд гривень. Про це йдеться у повідомленні банку. Обсяг оплачених картками покупок “Чорної п’ятниці” у 2018 році став рекордним показником за останні роки, перевищивши середньодобовий показник у 10 разів. Рекордним цей день став і […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Франція оштрафувала швейцарський банк UBS на 3,7 млрд євро

Сума штрафу стала рекордною в історії французького правосуддя серед усіх справ, що стосуються ухилення від сплати податків. Кримінальний суд Парижа оштрафував найбільший швейцарський банк UBS на 3,7 млрд євро за відмивання грошей і зобов’язав його виплатити 800 млн євро судових витрат. Про це повідомляє Le Figaro в середу, 20 лютого. Відзначається, що суд повністю задовольнив […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Google дозволяє збирати дані з листів користувачів

У корпорації підтвердили, що розробники сторонніх додатків можуть обмінюватися даними користувачів з іншими розробниками, якщо вони відкрито розповідають про це. Представники Google заявили, що дозволяють розробникам сторонніх додатків аналізувати листи користувачів в поштовій службі Gmail і ділитися отриманими даними з іншими компаніями. Про це в четвер, 20 вересня, повідомила The Wall Street Journal. Зазначається, що […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Італія починає антимонопольне розслідування відносно Apple, Google і Dropbox

Антимонопольний орган Італії оголосив, що розслідує звинувачення в справедливості і неналежною комерційній практиці хмарних сервісів Apple, Google і Dropbox. Поряд з недавнім розслідуванням передбачуваного фіксування цін, антимонопольний регулятор Італії оголосив, що він окремо вивчає, як компанії, включаючи Apple, керують своїм бізнесом в сфері хмарних послуг в країні. Згідно Reuters, італійська компанія L’Autorit Garante della Concorrenza […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Adobe запустить Photoshop на iPad

Adobe запустить «повну версію» Photoshop для iPad в 2019 році. Про це компанія повідомить на своїй щорічній творчій конференції MAX в жовтні. Глава Adobe Creative Cloud Скотт Бєльський підтвердив, що компанія працює над новою крос-платформенною версією Photoshop та інших додатків, але не вказала час їх запуску. «Моє прагнення – як можна швидше випустити їх на […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Weir Group розширюється за рахунок купівлі Esco Corp

Великий британський виробник насосів Weir Group Plc планує придбати свого американського конкурента Esco Corp. Компанія з Британських островів в рамках своєї стратегії з розширення власної присутності в гірничодобувній промисловості, хоче придбати Esco Corp за $1,29 млрд, включаючи її боргові зобов’язання. Weir Group на даний момент перебуває на піку своїх виробничих можливостей, компанія переживає небувале зростання […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Maersk Line припинить судозаходи в Одеський порт

З 1 квітня суда датського перевізника Maersk Line припинять заходити в Одеський морський торговий порт. Причини виходу з Одеси поки невідомі. За інформацією з відкритих листів компанія запитує інформацію про прилеглі порти для доставки своїх контейнерів. Компанія пропонує вибір з 2 варіантів – порт “Чорноморськ” (рибний термінал) або порт “Південний” (термінал ТІС). Maersk -датська компанія, здебільшого […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Bunge укладе угоду з українською компанією

Європейський агропромисловий холдинг Koninklijke Bunge B. V. отримав дозвіл від Антимонопольного комітету України на угоду щодо придбання контрольного пакету акцій українського комплексу «Нова європейська компанія», що займається перевалкою і експедируванням експортних і генеральних вантажів через Миколаївський морський порт. Напередодні підписання контракту іноземна корпорація інвестувала 180 мільйонів доларів у розвиток підприємства. Йдеться про будівництво заводу з […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Чистий збиток BP за дев'ять місяців склав $21,7 млрд

Чистий збиток британського нафтогазового гіганта BP Plc., що припадає на акціонерів, за дев’ять місяців 2020 року склав $ 21,663 млрд проти прибутку рік тому, випливає зі звітності компанії. У перерахунку на акцію разводненний збиток ВР склав $1,07 проти прибутку в $0,2 за аналогічний період 2019 року. Виручка скоротилася в 1,6 рази, до $134,932 млрд. Видобуток […]

Далі
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com