Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

23.03.2017 Новини

Не встигли ущухнути пристрасті навколо запровадження (з 01.03.2017) нової форми податкової накладної із обов’язковим зазначенням коду товарів (за УКТ ЗЕД) або коду послуг (за ДКПП), як для платників податків на додану вартість вигадали інше випробування: впровадження (з 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового періоду призупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування або як його назвали – «блокування реєстрації податкової накладної».   

Цей механізм передбачає можливість зупинення реєстрації податкових накладних у тому разі, якщо ці податкові накладні будуть відповідати певним критеріям ступеню ризиків. Такий моніторинг відповідності окремих податкових накладних ступеню ризиків, за задумом законотворця, має здійснюватися автоматично (за допомогою програмного забезпечення), а самі критерії визначатимуться Міністерством фінансів України. Проте минула вже третя декада березня 2017 року, а критерії ступеня ризиків досі не оприлюднені та не надані для обговорення і проведення консультацій з громадськістю.

Основною ідеєю запровадженого механізму «блокування реєстрації податкової накладної» є  те, що така система має ефективно протидіяти шахрайству з податковим кредитом недобросовісних платників податків: так звані «скрутки», за умови застосування яких відбувається трансформація одного товару в інший товар або послугу.

У повній мірі механізм зупинення реєстрації податкової накладної почне діяти з 01.07.2017. У спрощеному вигляді він передбачає наступне:

  • саме зупинення реєстрації податкової накладної;
  • надання платником пояснень та копій документів щодо господарської операції;
  • розгляд спеціальною комісією ДФС України пояснень та документів платника та прийняття нею рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації податкової накладної.

Основним наслідком «блокування податкової накладної» є те, що покупець товару (послуги) не отримує податковий кредит, і, як результат, має менший ліміт для реєстрації наступних податкових накладних та збільшення зобов’язань щодо сплати податку до бюджету. Протягом тестового періоду фактичне зупинення реєстрації не відбувається: платники лише інформуються про визначені критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для такого зупинення. Але ідея ідеєю, а як щодо реалій?

Нагадаємо, що у рамках попередньої публікації ми вже торкалися проблеми сучасного застосування «Податкового кодексу України», яка полягає в ускладненій процедурі застосування кодів УКТ ЗЕД та ДКПП під час складання податкових накладних. Станом на сьогодні це питання вирішене лише частково шляхом введення умовних кодів товарів для таких категорій як нерухомість, тепло, вода та повітря.

Зрозуміло, що співставлення кодів УКТ ЗЕД та ДКПП за отриманими і виданими податковими накладними, з великою вірогідністю, буде одним із значущих критеріїв для «блокування реєстрації податкової накладної». Просте порівняння таких кодів є недоцільним та навіть – небезпечним з огляду на значну кількість їх комбінаторних поєднань у кінцевому продукті (як продукції так і послуг), що можна вважати істотним ризиком для платників реального сектору економіки.

Так, наприклад, під блокування може потрапити податкова накладна суб’єкта господарювання, виписана по операціям з надання послуг із догляду за тілом з відповідним кодом ДКПП. Причина – для надання такої послуги купувалося пиво, яке є, між іншим, підакцизним товаром. А це – лише операція із надання однієї із стандартних процедур SPA-салонів.

Інший приклад – це продаж товару, закупівля якого відбулася до впровадження системи електронного адміністрування ПДВ або у неплатників ПДВ. Інформація щодо такої закупівлі відсутня в інформаційних базах ДФС, що також може бути розцінене як продаж нереально одержаного товару. Існує ще один розповсюджений приклад, коли при застосуванні алгоритму «блокування реєстрації податкових накладних» можливі негативні наслідки. Йдеться про отримання передплати за товари, які платник планує постачати в наступних звітних періодах та які, на момент її отримання, ще відсутні у такого платника (придбання такого товару буде відбуватися у наступних податкових періодах).

З урахуванням усього вищезазначеного, постає питання: які критерії, окрім кодів УКТ ЗЕД та ДКПП, є доцільними для застосування в алгоритмі «блокування реєстрації податкової накладної»?

Оскільки Державна фіскальна служба України при відпрацюванні нереальних господарських операцій використовувала такі показники як наявність трудових та матеріальних ресурсів, зміна посадових осіб підприємства, сума сплачених податків за певний попередній період, то цілком логічно передбачити, що дані критерії в певній мірі знайдуть відображення у критеріях, що будуть закладені в механізм  зупинення реєстрації податкової накладної. Але також потрібно зважати на певні галузеві відмінності. Таким чином, сфера надання послуг є менш матеріаломісткою, ніж сфера виробництва. Те саме можна сказати і про наявні трудові ресурси. Від критеріїв оцінки ризиків, сформованих Міністерством фінансів України, та алгоритмів їх реалізації залежить захист як вітчизняного виробника, так і інвестора.

Оскільки 2 квартал 2017 є тестовим щодо призупинення реєстрації податкової накладної як для органів виконавчої влади, так і для платників податків, є певна надія, що критерії та алгоритми механізму «блокування податкової накладної» будуть відпрацьовані та застосовуватися лише при наявності маніпуляцій чи здійсненні нереальних господарських операцій.

В іншому випадку,

питання «блокування податкових накладних», мабуть, буде стосуватися майже всіх платників податку на додану вартість: одних – в частині  зупинення реєстрації податкових накладних, інших – в частині недоотримання податкового кредиту.

Це, у свою чергу, може призвести до значної перебудови договірних відносин в Україні та до зміни конфігурації грошових потоків. Як показує практика, відсутність будь-якої офіційної інформації щодо критеріїв оцінки ступеня ризиків від центрального органу виконавчої влади свідчить про відсутність ризикоорієнтованої фіскальної політики в цілому, що у підсумку спровокує втручання контролюючих органів  в діяльність платників податків.

На жаль, потрібно визнати, що Міністерство фінансів України як ініціатор таких кардинальних змін в масштабах країни ні в період роботи над законопроектом № 5368 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні)», ні протягом поточного року не виконало роботу з розробки і запровадження критеріїв оцінки ступеня ризиків.

Читайте также: Новий порядок формування податкового кредиту може призвести до банкрутства підприємств ЖКГ

Інші статті на цю тему

  • Disney звільняє 28 тис. співробітників в США через COVID-19
    Новини

    Disney звільняє 28 тис. співробітників в США через COVID-19

    Американська компанія Walt Disney заявила, що через пандемію коронавірусу відчуває низку економічних проблем, внаслідок чого змушена скоротити 28 тисяч працівників у США. Про це повідомило агентство Bloomberg. “Яким би несамовитим не був цей крок, це єдиний можливий варіант, який у нас є в світлі тривалого впливу COVID-19 на наш бізнес”, – заявило керівництво компанії. Як […]

  • Tiffany отримала зустрічний позов від LVMH
    Новини

    Tiffany отримала зустрічний позов від LVMH

    Холдинг LVMH Moet Hennessy-Louis Vuitton (LVMH) повідомив, що в понеділок, 28 вересня, подав зустрічний позов до Tiffany в суд Делавера через невдалу угоду щодо злиття двох компаній. Французький холдинг і американський ювелірний дім домовилися про злиття в листопаді 2019 року. Сторони підписали угоду, згідно з яким LVMH повинен був заплатити за Tiffany $ 16,2 млрд. […]

  • У Києві планують побудувати аеропорт для безпілотників
    Новини

    У Києві планують побудувати аеропорт для безпілотників

    У Києві за п’ять років мають намір побудувати аеродром для безпілотних літальних апаратів. Про це заявив керівник Всеукраїнської федерації власників безпілотників Тарас Трояк, йдеться в повідомленні Національної ліги транспортного бізнесу в Facebook. “У нас є проект Quadroport, який ми хочемо побудувати в Києві. Це буде перший аеропорт для дронів, де можна буде тестувати будь-які типи […]

  • Boeing звільняє частину керівництва і розпродає майно
    Новини

    Boeing звільняє частину керівництва і розпродає майно

    На тлі кризи, з якою зіткнувся Boeing після зняття з польотів літаків 737 MAX і пандемії коронавірусу COVID-19, компанія має намір звільнити частину керівників і продати кілька об’єктів нерухомості, повідомив Bloomberg з посиланням на джерела. За інформацією співрозмовників агентства, мова йде про звільнення 170 керівних співробітників середньої ланки. 70 з них працюють в підрозділі комерційних […]

  • Amazon запустила хмарний ігровий сервіс Luna
    Новини

    Amazon запустила хмарний ігровий сервіс Luna

    Американський онлайн-рітейлер Amazon представив власний хмарний ігровий сервіс Luna. Таким чином, Amazon пішов за іншими великими технологічними компаніями: в листопаді минулого року Google запустила власний хмарний ігровий сервіс Stadia, у вересні такий сервіс xCloud представила Microsoft. Власні хмарні ігрові сервіси є також у Sony, Nintendo, Apple, Nvidia. Сервіси такого роду часто порівнюють з потоковим відеосервісом […]

  • Японія хоче побудувати завод на Місяці до 2035 року
    Новини

    Японія хоче побудувати завод на Місяці до 2035 року

    Японське агентство аерокосмічних досліджень має намір до 2035 року побудувати на Місяці завод, який буде займатися виробництвом водневого палива. Про це в понеділок, 28 вересня, повідомило агентство Kyodo. Повідомляється, що підприємство буде розташовуватися в районі Південного полюса супутника Землі. Там можуть бути поклади льоду, з якого будуть отримувати питну воду, кисень і водень. Останній, вважають […]

  • Польська PGNiG буде поставляти газ для Оператора ГТС України
    Новини

    Польська PGNiG буде поставляти газ для Оператора ГТС України

    Група компаній Energy Resources of Ukraine разом зі своїм польським партнером державною нафтогазовою компанією PGNiG виграла тендер на постачання газу для Оператора ГТС України. Про це йдеться в повідомленні компанії «ЕРУ Трейдінг». «ЕРУ Трейдінг змогла запропонувати найбільш конкурентоспроможні ціни завдяки підтримці PGNIG, і ми збільшили страхування політичних ризиків від Американської корпорації DFC до 100 млн […]

  • В Укрзалізниці передумали співпрацювати з Deutsche Bahn
    Новини

    В Укрзалізниці передумали співпрацювати з Deutsche Bahn

    Нинішнє керівництво держкомпанії ПАТ Укрзалізниця не має наміру реалізовувати ініціативу попереднього керівництва про притягнення до управління українськими залізницями представників німецької компанії Deutsche Bahn. Про це заявив глава правління УЗ Володимир Жмак в інтерв’ю виданню Економічна правда, опублікованому в понеділок, 28 вересня. “Зараз я не бачу можливості і сенсу залучати якихось іноземних фахівців. При всій повазі […]

Читайте також

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Китай ліквідує зовнішні обмеження для виробників суден та літаків

У рамках стратегічної компанії по лібералізації економіки, Китай планує скасувати додаткові збори і мита для іноземних виробників літаків та суден, виробничі потужності яких знаходяться на території Піднебесної. Ці дії з реформування деяких галузей промисловості стосуватимуться проектування, виробництва і технічного обслуговування для суднобудівників, і виробництва літаків, а також безпілотних літальних апаратів і вертольотів. Дана інформація була […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

В аеропорту Бориспіль відкрили термінал F

У неділю, 31 березня, в міжнародному аеропорту Бориспіль відкрили двоповерховий термінал F для пасажирів, загальною площею більше 20 тис квадратних метрів. Про це у своєму Фейсбук повідомив міністр інфраструктури Володимир Омелян. Вже вісім авіакомпаній перейшли на новий майданчик найбільшого аеропорту України. Серед них Ryanair, Laudamotion, Yanair, Bravo Airways, Iraqi Airways, SkyUp, Aigle Azur та Air […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Berkshire Hathaway купує активи Dominion Energy за $10 млрд

У неділю Dominion Energy, одна з найбільших енергетичних компаній в США, оголосила про укладення остаточної угоди про продаж практично всіх своїх активів в сегменті транспортування і зберігання газу Berkshire Hathaway Inc. по угоді, оціненої в $ 9,7 млрд, включаючи існуючу заборгованість в розмірі $ 5,7 млрд. Угода з Dominion стане найбільшим придбанням Berkshire з моменту […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Суд Відня дозволив екстрадувати Фірташа в США

Земельний суд Відня дав добро на екстрадицію бізнесмена Дмитра Фірташа в США. Однак, останнє слово про видачу українця американській владі буде приймати федеральний міністр юстиції. Суд пояснив свій вердикт угодою між ЄС і США. Пізніше буде дано більш розгорнуте пояснення. Раніше суд погодився відпустити Фірташа під заставу в 125 млн євро і зобов’язання не залишати […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Xerox проводить реорганізацію бізнесу

Велика корпорація Xerox повідомила про те, що проводить реорганізацію бізнесу. Планується розділити одну компанію на дві. Таким чином, керівництво компанії хоче розділити сфери діяльності корпорації. Одне з новостворених підприємств буде займатися тільки випуском друкарського обладнання, а інше – зосередиться на наданні сервісних послуг клієнтам. Аналітики стверджують, то таке рішення стало наслідком злиття з сервісною компанією […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

American Airlines уклала угоду з Boeing з приводу компенсацій за літаки 737 MAX

Американська авіакомпанія American Airlines і авіабудівний концерн Boeing дійшли згоди про відшкодування збитків, які спричинило припинення експлуатації літаків моделі Boeing 737 MAX. Про це повідомляється в прес-релізі, опублікованому на сайті авіакомпанії. Компанія повідомила, що в програму розподілу прибутку буде внесена додаткова сума в розмірі $30 млн, яка буде розділена між співробітниками American Airlines в березні […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

«Турбоатом» особливо зустрів свій ювілей

АТ «Турбоатом» відзначив свій 85-річний ювілей. Щоб свято вдалося, компанія додала в день свята ще частку веселощів, підписанням великого контракту. Мова йде про суму в 0,5 млрд гривень. На честь свята харківського АТ «Турбоатом» відбулося традиційно святкування. Генеральний директор В. Суботін заявив, що на даний момент підприємство зайняло міцні позиції в своїй сфері. Нагадуємо, що […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Компанія «МЕТРО Кеш енд Кері Україна» вдруге долучилася до ініціативи #БезПоліетилену у Львові

Львів, 01 липня 2019 р. – Обидва ТЦ METRO у Львові (вул. Городоцька, 300, та вул. Джорджа Вашингтона, 8-Г) вдруге долучилися до міської просвітницької кампанії «Без поліетилену», що проводиться громадською організацією «Zero Waste Львів» за підтримки Львівської міської ради. 1-3 липня у Львові відбудеться завершальний етап просвітницької кампанії «Без поліетилену», в рамках якого заплановано ряд […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Представники Мін'юсту США подали позовну заяву про заборону угоди Time Warner і AT&Т

Унаслідок прогнозів і створення великого гравця медіаринку, порушення конкурентності ринку, у зв’язку зі створенням домінантності позиції компанії, з можливістю зростання ціни контенту для операторів кабельних мереж представники Міністерства юстиції США подали позовну заяву про заборону угоди Time Warner і AT & T. Нагадаємо, що ще в жовтні 2016 року стало відомо про домовленості представників компаній […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Інтернет в Україні стане ще дорожчим

До кінця цього року, тарифи на інтернет піднімуться на 20-40 грн. Про це стало відомо з прогнозів учасників телеком ринку. Інтернет-провайдери знову розглянуть свої розцінки і вже потім, винесуть остаточний вердикт. Найбільше ціни підскочать в сільській місцевості. Адже там часто, щоб інтернет працював нормально, використовують дорогий пакет послуг (волокно-оптичний канал). Звичайно ціни стануть набагато більшими […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Баффет продає міноритарний пакет акцій Wrigley

Компанія Bershire Hathaway, що належить американському підприємцю Уорену Баффету, продає 20% акцій Wrigley – відомий виробник жувальної гумки Wrigley’s Spearmint, Doublemint і Juicy Fruit і кондитерських виробів. Покупцем є інший представник даного сегменту ринку – корпорація Mars Inc., яка після підписання угоди стане власником 100% акцій Wrigley. Злиття компаній дозволить їх власникам охопити близько 13,5% […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Аналітика

10 найбільших угод на українському ринку за 2016-й рік

Згідно з інформацією, наданою консалтинговою фірмою M&A Ukraine, минулий рік став досить успішним для національного бізнесу в плані кількості укладених угод. Іноземні інвестори відновили свій інтерес до українського ринку і готові вкладати гроші в його розвиток. Безсумнівним лідером 2016-го року з точки зору кількості і вартості підписаних домовленностей став банківський сектор. У той же час […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Google і Mastercard уклали таємну угоду

Google уклав таємну угоду з Mastercard, купивши в неї історію фінансових транзакцій майже двох мільярдів користувачів. У Google знайшли спосіб з’ясувати дієвість веб-реклами: пошукова система відтепер знає, хто після перегляду оголошення відправився купувати показаний товар. Bloomberg повідомив, що Google уклав таємну угоду з Mastercard, купивши в неї історію фінансових транзакцій майже двох мільярдів користувачів. “Угода дала […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Jet.com продається американській Walmart за 3 мільярди доларів

Американська компанія Walmart Stores Inc. підписала угоду, яка зобов’язує її придбати Jet.com. За інформацією «Ведомостей», сума операції дорівнює 3 мільярдам доларів. Завдяки цій угоді Walmart розраховує посилити позиції в онлайн-торгівлі. Сторони очікують схвалення угоди з боку регуляторів, компанії розраховують закрити операцію до кінця 2016 року. «Ведомости» повідомляють, що акції Walmart на фоні новини про купівлю […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Reynolds відмовилася від угоди з BAT

Виробник тютюнових виробів Reynolds American відхилив пропозицію британської компанії British American Tobacco щодо придбання додаткового пакета акцій американського підприємства. На даний момент акціонери BAT є власниками 42% акцій Reynolds, включаючи такі торгові марки як Camel і Newport. Минулого місяця в ЗМІ з’явилася інформація про те, що найближчим часом корпорації підпишуть нову угоду: злиття компаній могло […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Зеленський обговорив з МВФ економіку України

Президент України Володимир Зеленський обговорив стан економіки України з директором-розпорядником Міжнародного валютного фонду Крісталіною Георгієвою. Про це глава держави повідомив на своїй сторінці в Twitter. Зустріч відбулася на конференції з питань безпеки, що відбувається в Мюнхені. “Наша зустріч з Крісталіною Георгієвою була як завжди конструктивною. Обговорили останні події і позитивні досягнення в нашій економіці, які […]

Далі
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com