Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?

23.03.2017 Новини

Не встигли ущухнути пристрасті навколо запровадження (з 01.03.2017) нової форми податкової накладної із обов’язковим зазначенням коду товарів (за УКТ ЗЕД) або коду послуг (за ДКПП), як для платників податків на додану вартість вигадали інше випробування: впровадження (з 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового періоду призупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування або як його назвали – «блокування реєстрації податкової накладної».   

Цей механізм передбачає можливість зупинення реєстрації податкових накладних у тому разі, якщо ці податкові накладні будуть відповідати певним критеріям ступеню ризиків. Такий моніторинг відповідності окремих податкових накладних ступеню ризиків, за задумом законотворця, має здійснюватися автоматично (за допомогою програмного забезпечення), а самі критерії визначатимуться Міністерством фінансів України. Проте минула вже третя декада березня 2017 року, а критерії ступеня ризиків досі не оприлюднені та не надані для обговорення і проведення консультацій з громадськістю.

Основною ідеєю запровадженого механізму «блокування реєстрації податкової накладної» є  те, що така система має ефективно протидіяти шахрайству з податковим кредитом недобросовісних платників податків: так звані «скрутки», за умови застосування яких відбувається трансформація одного товару в інший товар або послугу.

У повній мірі механізм зупинення реєстрації податкової накладної почне діяти з 01.07.2017. У спрощеному вигляді він передбачає наступне:

  • саме зупинення реєстрації податкової накладної;
  • надання платником пояснень та копій документів щодо господарської операції;
  • розгляд спеціальною комісією ДФС України пояснень та документів платника та прийняття нею рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації податкової накладної.

Основним наслідком «блокування податкової накладної» є те, що покупець товару (послуги) не отримує податковий кредит, і, як результат, має менший ліміт для реєстрації наступних податкових накладних та збільшення зобов’язань щодо сплати податку до бюджету. Протягом тестового періоду фактичне зупинення реєстрації не відбувається: платники лише інформуються про визначені критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для такого зупинення. Але ідея ідеєю, а як щодо реалій?

Нагадаємо, що у рамках попередньої публікації ми вже торкалися проблеми сучасного застосування «Податкового кодексу України», яка полягає в ускладненій процедурі застосування кодів УКТ ЗЕД та ДКПП під час складання податкових накладних. Станом на сьогодні це питання вирішене лише частково шляхом введення умовних кодів товарів для таких категорій як нерухомість, тепло, вода та повітря.

Зрозуміло, що співставлення кодів УКТ ЗЕД та ДКПП за отриманими і виданими податковими накладними, з великою вірогідністю, буде одним із значущих критеріїв для «блокування реєстрації податкової накладної». Просте порівняння таких кодів є недоцільним та навіть – небезпечним з огляду на значну кількість їх комбінаторних поєднань у кінцевому продукті (як продукції так і послуг), що можна вважати істотним ризиком для платників реального сектору економіки.

Так, наприклад, під блокування може потрапити податкова накладна суб’єкта господарювання, виписана по операціям з надання послуг із догляду за тілом з відповідним кодом ДКПП. Причина – для надання такої послуги купувалося пиво, яке є, між іншим, підакцизним товаром. А це – лише операція із надання однієї із стандартних процедур SPA-салонів.

Інший приклад – це продаж товару, закупівля якого відбулася до впровадження системи електронного адміністрування ПДВ або у неплатників ПДВ. Інформація щодо такої закупівлі відсутня в інформаційних базах ДФС, що також може бути розцінене як продаж нереально одержаного товару. Існує ще один розповсюджений приклад, коли при застосуванні алгоритму «блокування реєстрації податкових накладних» можливі негативні наслідки. Йдеться про отримання передплати за товари, які платник планує постачати в наступних звітних періодах та які, на момент її отримання, ще відсутні у такого платника (придбання такого товару буде відбуватися у наступних податкових періодах).

З урахуванням усього вищезазначеного, постає питання: які критерії, окрім кодів УКТ ЗЕД та ДКПП, є доцільними для застосування в алгоритмі «блокування реєстрації податкової накладної»?

Оскільки Державна фіскальна служба України при відпрацюванні нереальних господарських операцій використовувала такі показники як наявність трудових та матеріальних ресурсів, зміна посадових осіб підприємства, сума сплачених податків за певний попередній період, то цілком логічно передбачити, що дані критерії в певній мірі знайдуть відображення у критеріях, що будуть закладені в механізм  зупинення реєстрації податкової накладної. Але також потрібно зважати на певні галузеві відмінності. Таким чином, сфера надання послуг є менш матеріаломісткою, ніж сфера виробництва. Те саме можна сказати і про наявні трудові ресурси. Від критеріїв оцінки ризиків, сформованих Міністерством фінансів України, та алгоритмів їх реалізації залежить захист як вітчизняного виробника, так і інвестора.

Оскільки 2 квартал 2017 є тестовим щодо призупинення реєстрації податкової накладної як для органів виконавчої влади, так і для платників податків, є певна надія, що критерії та алгоритми механізму «блокування податкової накладної» будуть відпрацьовані та застосовуватися лише при наявності маніпуляцій чи здійсненні нереальних господарських операцій.

В іншому випадку,

питання «блокування податкових накладних», мабуть, буде стосуватися майже всіх платників податку на додану вартість: одних – в частині  зупинення реєстрації податкових накладних, інших – в частині недоотримання податкового кредиту.

Це, у свою чергу, може призвести до значної перебудови договірних відносин в Україні та до зміни конфігурації грошових потоків. Як показує практика, відсутність будь-якої офіційної інформації щодо критеріїв оцінки ступеня ризиків від центрального органу виконавчої влади свідчить про відсутність ризикоорієнтованої фіскальної політики в цілому, що у підсумку спровокує втручання контролюючих органів  в діяльність платників податків.

На жаль, потрібно визнати, що Міністерство фінансів України як ініціатор таких кардинальних змін в масштабах країни ні в період роботи над законопроектом № 5368 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні)», ні протягом поточного року не виконало роботу з розробки і запровадження критеріїв оцінки ступеня ризиків.

Читайте также: Новий порядок формування податкового кредиту може призвести до банкрутства підприємств ЖКГ

Інші статті на цю тему

  • Регулятор затвердив нові тарифи мобільним операторам
    Новини

    Регулятор затвердив нові тарифи мобільним операторам

    Нацкомісія регулювання зв’язку та інформатизації знизила міжоператорський тариф. Про це повідомляє прес-служба НКРЗІ. Уже з 1 липня 2021-го за хвилину вихідного дзвінка учасники ринку платитимуть 7 коп. за місцевий виклик і 10 коп. за міжміський. При цьому з 1 січня 2022 року ставки зменшаться до 5 і 8 коп. У пояснювальній записці до документа сказано, що […]

  • Україна готує замовлення на літаки Ан-74
    Новини

    Україна готує замовлення на літаки Ан-74

    Цього року державне підприємство Антонов готує замовлення на чотири літаки Ан-74. Про це сказав віце-прем’єр – міністр із питань стратегічних галузей промисловості Олег Уруський. “Для того, щоб функціонував нормально наш авіапром, мова повинна йти про десятки замовлень. І в цьому році готується замовлення на чотири літаки Ан-74. А щодо тих літаків, які вже замовлені, термін […]

  • Європейські громадські мовники підписують багаторічні договори на використання потужностей SES для надання першокласних телевізійних послуг домогосподарствам
    Новини

    Європейські громадські мовники підписують багаторічні договори на використання потужностей SES для надання першокласних телевізійних послуг домогосподарствам

    Люксембург, 24 лютого 2021 р. — компанія SES оголосила про підписання довгострокових договорів про надання своїх послуг на загальну суму понад 66 мільйонів євро з кількома громадськими мовними компаніями в Європі протягом 2020 року. Це дозволить мільйонам домогосподарств мати доступ до супутникового телебачення по всій Європі та продовжувати дивитися контент з надійністю світового класу в […]

  • Чехи домовляються про виробництво в Україні малих модульних реакторів
    Новини

    Чехи домовляються про виробництво в Україні малих модульних реакторів

    В Україні можуть почати виробництво малих модульних реакторів (ММР). Переговори про це йдуть між Міненерго та чеським концерном Witkowitz, повідомляє прес-служба відомства у Facebook. Поки сторони домовилися обмінятися інформацією та створити робочу групу для подальшої роботи над питанням. Заступник міністра енергетики Юрій Бойко заявив, що для прийняття рішень необхідно розуміти економіку будівництва ММР. Малими вважаються реактори потужністю […]

  • Іноземці скупили 10% держоблігацій України
    Новини

    Іноземці скупили 10% держоблігацій України

    За тиждень іноземці купили українських держоблігацій на 2,844 млрд грн, збільшивши частку нерезидентів до 102,864 млрд грн, що становить 10% від усього обсягу ОВДП. Про це повідомляє прес-служба Міністерства фінансів. Найбільшими власниками ОВДП залишаються українські банки із загальною часткою 51,17%. Протягом тижня кількість ОВДП в їхній власності зросла на 5,084 млрд грн. Фізичні особи збільшили свій […]

  • Компанія зі Швейцарії проведе діагностику газопроводів України
    Новини

    Компанія зі Швейцарії проведе діагностику газопроводів України

    Оператор ГТС України уклав угоду на діагностику магістральних газопроводів країни зі швейцарською компанією ROSEN Europe B.V. “Угода передбачає обстеження більше 4,5 тис. км магістральних газопроводів діаметром 1 400 мм з терміном виконання до кінця 2024 року. Загальна вартість операції складає EUR6,44 млн”, – говориться в повідомленні. Зазначено, що внутрішньотрубне діагностування з використанням інтелектуального поршня ROSEN […]

  • Нафтогаз планує мільярдні інвестиції у видобуток
    Новини

    Нафтогаз планує мільярдні інвестиції у видобуток

    У найближчі п’ять років Нафтогаз планує інвестувати у видобуток вуглеводнів $7,3 млрд. Про це заявив головний виконавчий директор групи Отто Ватерландер на презентації бізнес-стратегії НАК. “Протягом п’яти наступних років наш бізнес-план передбачає, що у видобуток, в upstream, ми інвестуємо $7,3 млрд, а в наступні п’ять років подвоїмо цю суму”, – сказав він. Зокрема, в 2021-му […]

  • Boeing рекомендувала зупинити польоти літаків 777 після інциденту у США
    Новини

    Boeing рекомендувала зупинити польоти літаків 777 після інциденту у США

    Компанія Boeing рекомендувала призупинити польоти літаків 777 після інциденту в американському місті Брумфілд, де великі уламки двигуна літака під час польоту засипали вулиці. Про це сказано в заяві, опублікованій на сайті компанії. Зазначається, що йдеться про літаки з двигунами Pratt & Whitney PW4000-112. У компанії зазначили, що зараз Національна рада з безпеки на транспорті (NTSB) […]

Читайте також

Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

UnitedHealth повідомив про прибуток на акцію 1 кварталу

Як повідомляється в прес-релізі страховика, чистий прибуток найбільшої в США компанії сфери медичного страхування UnitedHealth Group Inc. в першому кварталі 2020 року знизився на 2,5% – до $3,382 млрд, або $3,52 у розрахунку на акцію, у порівнянні з $3,467 млрд, або $3,565 на акцію, за аналогічний період минулого року. Скоригований прибуток зменшився до $3,72 на […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Самий бюджетний комп'ютер Raspberry Pi отримав довгоочікуване оновлення

Raspberry Pi позиціонує себе як міні-комп’ютер розміром із кредитну картку. З 2016 року в дизайн, технологічні особливості не вносилися ніякі зміни. Але найближчим часом на ринку для загального користування з’явиться оновлена версія, з більш високою швидкістю і підтримкою сучасних пристроїв. Базова модель обійдеться користувачам в 35 доларів, а розширена в 55 доларів з пам’яттю в […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Nestle завершила програму викупу акцій на $20,45 млрд

Швейцарський концерн Nestle SA оголосив про завершення програми зворотного викупу акцій обсягом 20 мільярдів франків (або 20,45 мільярда доларів), йдеться в релізі компанії. “Nestle оголосив про те, що сьогодні завершив програму викупу акцій вартістю 20 мільярдів, яка почалася 4 липня 2017 року», – повідомляється в релізі. Відзначається, що компанія викупила більше 225 мільйонів акцій за […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Британський Lloyds укладе угоду з Bank of America

Британський Lloyds укладе договір з акціонерами Bank of America про придбання американської компанії MBNA. Про це повідомляє іноземний ресурс новин Тhe guardian з посиланням на представників англійської фінустанови. Вартість підписаного контракту складе 2,35 мільярди доларів. Нагадаємо, що незначна частина акцій Lloyds Banking Group усе ще належить уряду Великобританії. У листопаді поточного року державний власник скоротив […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Pfizer планує заробити $15 млрд на COVID-вакцині

Американська компанія Pfizer, яка розробила в партнерстві з німецькою BioNTech вакцину від коронавірусу COVID-19, сподівається на дохід від продажу цього препарату в 2021 році в розмірі $15 млрд. Зазначено, що в цьому році компанія сподівається провести 2 млрд доз вакцини від коронавірусу. Цей препарат повинен принести чверть всього доходу Pfizer, який очікується в розмірі $61,4 […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Новий раунд фінансування стартапу MojiWorks

Для розширення штату співробітників, для реалізації нових ідей, для зосередження на розробці ігрових додатків, британський стартап-розробник ігор для месенджерів соціальної мережі «Фейсбук» MojiWorks залучив інвестиції в розмірі 2,1 мільйона фунтів. Компанія Balderton Capital очолила раунд інвестування. Як заявили представники стартапного проекту MojiWorks в поточному році запланований випуск нової гри – QuestFriends. Це буде унікальний квест ігрового світу […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Україна демонструє зростання економіки – Марош Шефчович

За заявою віце-президента Європейської комісії з питань Енергетичного союзу Мароша Шефчовича, на форумі «Ялтинська європейська стратегія» (YES), який проходить в Києві, Україна доклала максимум зусиль і відчутно просунулася в подоланні існуючих економічних проблем на шляху подолання економічної кризи. Віце-президент Європейської комісії розповів про стурбованість Євросоюзу подіями дворічної давності, коли Україна була потенційним учасником економічного колапсу, […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Нардеп організував корупційну схему в Укрзалізниці – НАБУ

НАБУ повідомило сімом особам про підозру в заволодінні майже 100 мільйонами гривень ПАТ Укрзалізниця. У Національному антикорупційному бюро України (НАБУ) підозрюють одного з народних депутатів в організації масштабної корупційної схеми із заволодіння 93,27 млн ​​грн ПАТ Укрзалізниця. Про це в четвер, 17 січня, повідомляє прес-служба НАБУ. Зокрема, бюро підготувало проект подання на зняття недоторканності з […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Держава змогла повернути нерухомість за 15 млн грн

Державі повернули нерухомість, будинок на вул. Володимирській, місто Київ. Його ціна склала рівно 15 мільйонів гривень. Відомо, що його вже перекуповували кілька разів, за підробленими документами. Дану інформацію стало відомо після повідомлення в соціальних мережах прес-секретаря Генеральної прокуратури країни Андрія Лисенка. Також він додав, що за позовом прокуратури Києва, держава змогла повернути собі приміщення нежитлової […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Виноробний завод “Нива” був оштрафований

Винзавод “Нива” в Одесі, був оштрафований на велику суму. Проти підприємства став антимонопольний комітет (АМКУ). Тепер керівники ТОВ “Ниви” зобов’язані виплатити понад півтора мільйона гривень. Конфлікт почався через те, що компанія порушила закон про захист від недобросовісної конкуренції. Про що розповіла прес-служба антимонопольного комітету. Додатково ТОВ “Нива” отримав штраф на суму 794 тисячі гривень за […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

ВТБ оцінив збитки від втрати “дочки” в Україні

У російському держбанку зняли з балансу українську дочірню компанію, що призвело до мільйонних втрат. Збиток російського державного банку ВТБ від банкрутства дочірнього ВТБ Банку в Україні склав 17,3 млрд рублів, або 263 млн доларів за поточним курсом. Про це зазначено у звіті ВТБ за 2018 рік за міжнародними стандартами фінансової звітності (МСФЗ). “У листопаді 2018 […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Antofagasta планує реалізацію нового проекту

Чилійська компанія спеціалізується по виробництву міді хоче інвестувати в фабрику. Новий проект буде реалізовано в північній частині Чилі. Antofagasta витратить на це велику суму, в розмірі 3 мільярдів доларів США. Представники чилійської компанії повідомили, що збагачувальна фабрика буде побудована на руднику “Centinela” (півн. частина Чилі). Виробник міді Antofagasta, крім безпосередньо міді, отримує і молібденовий концентрат. […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Вплив санкцій на будівництво «Північного потоку-2», Бути чи не бути

У зв’язку з санкціями США, схему фінансування будівництва газопроводу «Північний потік-2» необхідно змінити. Про це заявив глава австрійського нафтогазового концерну OMV Райнер Зеле, адже тепер неможливо організувати фінансування проекту на 70% від повної вартості трубопроводу, як раніше планувалося. При цьому, глава концерну акцентував, що всі учасники будівництва газопроводу мають намір продовжувати тісну співпрацю і в […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

L'Oreal створила віртуальний макіяж для відеоконференцій

Французька компанія розробила додаток доповненої реальності для цифрового макіяжу. Додаток Signature Faces дозволяє накласти на обличчя фільтри в режимі реального часу. “Ми вважаємо, що кожен гарний сам собою, але в світі, де камера завжди включена, це нормально – хотіти “пограти” з фільтрами. Ми хочемо представити абсолютно новий досвід сучасного макіяжу”, – йдеться на офіційному сайті […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

Створено найпотужніший в історії квантовий комп'ютер

Американська корпорація Honeywell, яка виробляє електронні системи управління і автоматизації, оголосила про створення найпотужнішого в світі квантового комп’ютера. На відміну, яка широко використовувалася на початковому етапі розробки квантових комп’ютерів заходи – числа кубітів – в прес-релізі Honeywell фігурує «квантовий обсяг». Цей параметр характеризує не розрядність комп’ютера, що викликає аналогії зі звичайними обчислювальними системами, а продуктивність. […]

Далі
Блокування реєстрації податкової накладної: чим закінчиться експеримент з податковою системою України?
Новини

”Укрзалізниця” запускає двоповерховий потяг “Харків-Генічеськ”

“Укрзалізниця”, яка найближчим часом збирається суттєво розширити функціонал онлайн-сервісів для пасажирів та клієнтів, які замовляють перевезення вантажів, прийняла рішення відновити популярний рейс, запустивши двоповерховий поїзд №729/730 “Харків-Генічеськ”, який буде ходити через “Запоріжжя-1”. У поїзді «Інтерсіті» 636 місць для пасажирів. Відзначається, що потяг буде курсувати щодня, починаючи з 13 червня по 1 вересня. Фірмовий поїзд прибуде […]

Далі
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com