Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?

23.03.2017 Новости

Не успели утихнуть страсти вокруг введения (с 01.03.2017) новой формы налоговой накладной с обязательным указанием кода товаров (по УКТ ВЭД) или кода услуг (за ДКПП), как для плательщиков налога на добавленную стоимость придумали другое испытание: внедрение (с 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового периода приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки или как его назвали — «блокирование регистрации налоговой накладной».

Этот механизм предусматривает возможность приостановления регистрации налоговых накладных в том случае, если эти налоговые накладные будут соответствовать определенным критериям степени рисков. Такой мониторинг соответствия отдельных налоговых накладных степени рисков, по замыслу законодателя, должно осуществляться автоматически (с помощью программного обеспечения), а сами критерии будут определяться Министерством финансов Украины. Однако прошла уже третьей декаде марта 2017 года, а критерии степени рисков до сих пор не обнародованы и не представлены для обсуждения и проведения консультаций с общественностью.

Основной идеей введенного механизма «блокировки регистрации налоговой накладной» является то, что такая система должна эффективно противодействовать мошенничеству с налоговым кредитом недобросовестных налогоплательщиков: так называемые «скрутки», при условии применения которых происходит трансформация одного товара в другой товар или услугу.

В полной мере механизм остановки регистрации налоговой накладной начнет действовать с 01.07.2017. В упрощенном виде он предусматривает следующее:

  • собственно остановку регистрации налоговой накладной;
  • предоставление плательщиком объяснений и копий документов по хозяйственной операции;
  • рассмотрение специальной комиссией ДФС Украины объяснений и документов плательщика и принятие решения о регистрации или отказе в регистрации налоговой накладной.

Основным следствием «блокировки налоговой накладной» является то, что покупатель товара (услуги) не получает налоговый кредит, и, как результат, имеет меньший лимит для регистрации следующих налоговых накладных и увеличение обязательств по уплате налога в бюджет. В течение тестового периода фактическое приостановление регистрации не происходит: плательщики только информируются об определенных критериях оценки степени рисков, достаточных для такого приостановления. Но идея идеей, а как насчет реалий?

Напомним, что в рамках предыдущей публикации мы уже касались проблемы современного применения «Налогового кодекса Украины», которая заключается в осложненной процедуре применения кодов УКТ ВЭД и ДКПП при составлении налоговых накладных. Сегодня этот вопрос решен лишь частично путем введения условных кодов товаров для таких категорий как недвижимость, тепло, вода и воздух.

Понятно, что сопоставление кодов УКТ ВЭД и ДКПП по полученным и выданным налоговым накладным, с большой вероятностью, будет одним из значимых критериев для «блокировки регистрации налоговой накладной». Простое сравнение таких кодов является нецелесообразным и даже — опасным ввиду значительного количества их комбинаторных сочетаний в конечном продукте (как продукции, так и услуг), что можно считать существенным риском для плательщиков реального сектора экономики.

Так, например, под блокировку может попасть налоговая накладная предприятия, выписанная по операциям предоставления услуг по уходу за телом с соответствующим кодом ДКПП. Причина — для предоставления такой услуги покупалось пиво, которое является, между прочим, подакцизным товаром. А это — только операция по предоставлению одной из стандартных процедур SPA-салонов.

Другой пример — это продажа товара, закупка которого состоялась до внедрения системы электронного администрирования НДС или у неплательщиков НДС. Информация о такой закупке отсутствует в информационных базах ДФС, что также может быть расценено как продажа нереально полученного товара. Существует еще один распространенный пример, когда при применении алгоритма «блокировки регистрации налоговых накладных» возможны негативные последствия. Речь идет о получении предоплаты за товары, которые плательщик планирует поставлять в следующих отчетных периодах и которые, на момент ее получения, еще отсутствуют у такого плательщика (приобретение такого товара будет происходить в следующих налоговых периодах).

С учетом всего вышесказанного, возникает вопрос: какие критерии, кроме кодов УКТ ВЭД и ДКПП, являются целесообразными для применения в алгоритме «блокировки регистрации налоговой накладной»?

Поскольку Государственная фискальная служба Украины при отработке нереальных хозяйственных операций использовала такие показатели как наличие трудовых и материальных ресурсов, изменение должностных лиц предприятия, сумма уплаченных налогов за определенный предыдущий период, то вполне логично предположить, что данные критерии в определенной степени найдут отражение в критериях, которые будут заложены в механизм остановки регистрации налоговой накладной. Но также нужно учитывать определенные отраслевые различия. Таким образом, сфера предоставления услуг менее материалоемкой, чем сфера производства. То же можно сказать и об имеющихся трудовых ресурсах. От критериев оценки рисков, сформированных Министерством финансов Украины, и алгоритмов их реализации зависит защита, как отечественного производителя, так и инвестора.

Поскольку 2 квартал 2017 является тестовым для механизма приостановления регистрации налоговой накладной как для органов исполнительной власти, так и для налогоплательщиков, есть определенная надежда, что критерии и алгоритмы данного механизма» будут отработаны и станут применяться только при наличии манипуляций или осуществлении нереальных хозяйственных операций.

В противном случае,

вопрос «блокировки налоговых накладных», видимо, будет касаться большинства плательщиков налога на добавленную стоимость: одних — в части приостановления регистрации налоговых накладных, других — в части недополучения налогового кредита.

Это, в свою очередь, может привести к значительной трансформации договорных отношений в Украине и к изменению конфигурации денежных потоков. Как показывает практика, отсутствие какой-либо официальной информации о критериях оценки степени рисков от центрального органа исполнительной власти свидетельствует об отсутствии рискоориентированной фискальной политики в целом, что в итоге спровоцирует вмешательства контролирующих органов в деятельность налогоплательщиков.

К сожалению, нужно признать, что Министерство финансов Украины как инициатор таких кардинальных изменений в масштабах страны ни в период работы над законопроектом № 5368 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно улучшения инвестиционного климата в Украине)», ни в текущем году не выполнило работу по разработке и внедрению критериев оценки степени рисков.

Читайте также: Новый порядок формирования налогового кредита может привести к банкротству предприятий ЖКХ

Другие статьи на эту тему

  • Новости

    Блогеры будут судиться с соцсетью – из-за блокировок публикации страдает их репутация

    Украинские блогеры подали в суд на Facebook. В частности народный депутат Рады Борислав Береза, журналист Юрий Бутусов и литератор Андрей Бондарь заявили, что они подали иск против Facebook за «вред, причиненный репутации», сообщают Вести. Истцы объясняют ситуацию так – их аккаунты были заблокированы за сомнительные с точки зрения этики публикации (например, Бондаря блокировали за стих […]

  • Новости

    Мобильное приложение позволит легче доказывать военные преступления

    Специалисты Лондонской Международной ассоциации юристов (IBA) разработали и запустили приложение «EyeWitness to Atrocities» — «Свидетели чудовищных преступлений». Оно позволяет очевидцу записывать и сохранять фотографии и видео событий и происшествий и потом предоставлять их в суде. Об этом сообщает The Guardian. Особенность приложения состоит в том, что программа фиксирует дату и время, а также место, где […]

  • Новости

    Какие госпредприятия приватизируют в этом году

    Фонд государственного имущества озвучил первые государственные объекты, пакеты акций которых продадут этим летом. Так в частные руки в первую очередь имеют возможность попасть 5% акций Одесского припортового завода и по 25% акций «Днепроблэнерго», «Днепрэнерго», «Захидэнерго» и «Киевэнерго». Об этом сообщает УНИАН со ссылкой на приказ ФГИУ №829. Пакеты акций этих предприятий будут доступны на фондовых […]

  • Новости

    НАБ активно готовится начать работу с октября 2015

    Национальное антикоррупционное бюро (НАБ) анонсирует, что будет активно и продуктивно работать уже с октября этого года. К тому времени структура сформирует свой штат и начнет расследования коррупционных преступлений. Такие планы озвучил председатель НАБ Артем Сытник в ходе Четвертого шведско-украинского бизнес-форума, передает РБК-Украина. В понедельник было протестировано две сотни первых конкурсантов, которые претендуют на должность детективов […]

  • Новости

    В налоговой реформе грядут изменения

    Минфин Украины находится в процессе подготовки изменений к налоговой реформе. Так, планируется, что будут пересмотрены налоги на пассивный доход, а также система единого социального взноса. Об этом заявила Наталия Яресько, министр финансов Украины, зачитывая в Верховной Раде отчет о выполнении закона Украины «О государственном бюджете на 2014 год», сообщает Деловая столица. Она также разъяснила, что […]

  • Новости

    Чиновники просят быть осторожными с «депозитными спасателями»

    В связи с большим количеством проблемных депозитов, в Украине нашлись предприимчивые люди, якобы готовые помочь вкладчикам вернуть свои деньги из проблемных банков. Эти посредники обещают выбить ваши деньги из банковских учреждений, в которых запущен процесс ликвидации или же введена временная администрация. В среднем «помощники» просят 40% от суммы, которую им удастся вернуть. Но в Фонде […]

  • Новости

    В Британии паролями для интернет-банкинга будут служить смайлики

    Британская компания Intelligent Environments разработала технологию, которая поможет не забить пароль от вашего банковского счета – ведь клиент сможет самостоятельно в качестве пароля подобрать уникальную коллекцию смайликов, сообщает Business Insider. Такая система – не просто более приятная и удобная для клиентов, но и намного более безопасна.  Если с помощью цифр можно подобрать 7290 комбинаций для […]

  • Новости

    Украинцы смогут получать госуслуги онлайн

    Сегодня в Украине начал работу сервис iGov.org.ua. Разработка и запуск такого сервиса стали возможны благодаря волонтерам, инициативу которых поддержали государственные структуры и несколько частных компаний, сообщает Украинская правда. Зайдя на сайт, можно получить справку, подать запрос или заявление, зарегистрировать тот или иной документ. Разработчики говорят, что все старания – ради борьбы с коррупцией и улучшения […]

Читайте также

Новости

PayPal создаст свою систему криптовалютных платежей

Крупнейшая электронная платёжная система PayPal ведёт работу над своей системой криптовалютных платежей, которая должна повысить скорость транзакций. Заявка на «ускоренную систему транзакций в виртуальной валюте», была опубликована 1 марта ведомством США по патентам и товарным знакам (USPTO) В документе описывается способ воплощения криптовалютных платежей средством передачи приватных ключей между продавцом и покупателем. Основная цель — уменьшить время, которое требуется […]

Далее
Новости

AB InBev: от пива до напитков с коноплей

Пивоварный гигант AB InBev вложит средства в новый напиток. В составе безалкогольного продукта будет конопля. Цена производства обойдется в 50 миллионов долларов. AB InBev в скором времени будет работать с Tilray Inc. Напоминаем, что Tilray — это производитель марихуаны. Сотрудничество поможет компаниям создавать вместе новые разработки в сфере напитков (безалкогольных). Известно, что предприятие будет работать […]

Далее
Новости

Укрзализныця поставила ультиматум Кабмину

Укрзализныця грозит уменьшить объемы пассажирских перевозок, если Кабмин не согласует изменения в Налоговом кодексе по уменьшению ставки налога на землю для компании. Об этом говорится в заявлении директора по развитию бизнеса УЗ Андрея Рязанцева. По его словам, во время голосования бюджета на 2019 год внесли изменения в Налоговый кодекс, согласно которым «предприятие дополнительно отяготили налогом […]

Далее
Новости

Walmart увеличил продажи 21-й квартал подряд

Крупнейшая в мире торговая сеть Walmart сообщила о росте продаж на 3,2% и прибыли почти в два раза. Котировки выросли до исторического максимума. Аналитики ждут удорожания акций еще на 16% в ближайший год. Американская торговая сеть Walmart сообщила о росте продаж в третьем квартале на 3,2%. Для крупнейшей в мире торговой сети это был 21 […]

Далее
Новости

Компания Huawei не хочет продавать семейство чипсетов

Одна из крупнейших в мире компаний — Huawei, снова категорично опровергла возможность, по поводу продажи семейства известных чипсетов под названием Kirin. Представители сообщают, что они используют  их только ради своего дела, в собственной линейке мобильных девайсов. Речь идет кстати и о весьма популярных Honor. Недавно прошел очередной брифинг и наболевший вопрос снова стал ребром. Представители […]

Далее
Новости

НБУ разрешил физлицам проводить расчеты в инвалюте с первичными дилерами ОВГЗ

Национальный банк Украины (НБУ) разрешил физическим лицам-резидентам проводить расчеты в иностранной валюте с первичными дилерами по операциям размещения облигаций внутреннего государственного займа Украины (ОВГЗ), номинированным в иностранной валюте. Как сообщается на веб-сайте центробанка, соответствующая инициатива закреплена постановлением правления НБУ «Об утверждении изменений к инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных […]

Далее
Новости

Еврокомиссия собирается ввести санкции против Facebook

Представитель Европейской Комиссии по вопросам правосудия Вера Юрова зявила, что в связи со скандалом вокруг информационной утечки в Facebook, к компании возможно могут быть применены соответствующие санкции. В интервью немецкой газете «Bild» еврокомиссар отметила, что использование этих данных совершенно неприемлемо. Представитель Еврокомиссии призвала руководство корпорации предоставить объяснений, особенно на счёт того, были ли среди 50 […]

Далее
Новости

Во Всемирном банке пояснили интерес иностранцев к украинским ОВГЗ

Интерес иностранцев к покупке облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) Украины в 2019 году объясняется высокими ставками и стабилизацией макроэкономической ситуации. Об этом экономист Всемирного банка Анастасия Головач сказала в интервью РБК-Украина. Головач напомнила, что с начала года на внутренний рынок облигаций пришло уже свыше 4 млрд долларов. «Иностранцы видят, что макроэкономическая ситуация в Украине стабилизировалась, […]

Далее
Новости

Компания Lavazza покупает Carte Noire за € 750 млн.

Итальянский производитель кофейной продукции Lavazza на днях заявил о приобретении крупной французской торговой марки Carte Noire. Сумма соглашения составляет € 750 млн. Данное приобретение сделает Lavazza лидером на кофейном рынке Франции. Компания Mondelez  приняла решение продать Carte Noire еще в начале 2015 года.  Lavazza имела право эксклюзивного предложения о покупке, однако долгое время воздерживалась от […]

Далее
Новости

Правительство пообещало погасить долг «Киевэнерго» перед «Нафтогазом»

Премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что поможет Киеву в решении проблемных вопросов с теплом и горячим водоснабжением, которые возникли из-за задолженности ОАО «Киевэнерго» перед «Нафтогазом». Глава правительства попросил включить этот вопрос в повестку дня правительства и дать поручение Министерству финансов относительно источников финансирования, а Минрегиону оформить его основу для подписания премьером. В свою очередь, городской голова […]

Далее
Новости

Airbus решила создать безвредный для экологии самолет

Французская компания Airbus планирует создать экологичные самолеты, которые не будут загрязнять окружающую среду. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на исполнительного директора компании Сандру Шеффер. Компания работает над изучением более экономичных двигателей, альтернативных видов топлива и улучшением аэродинамики. «Самолеты на 100 пассажирских мест с нулевым выбросом углерода, которые будут выполнять региональные рейсы, могут появиться в […]

Далее
Новости

В Чернобыльской зоне испанская компания построит СЭС

Испанская компания намерена построить наземную солнечную электростанцию на территории Чернобыльской зоны. Об этом сообщила директор департамента по вопросам изменения климата и сохранения озонового слоя Минэкологии и природных ресурсов Светлана Гринчук. «Это продолжение реализации проектов целевых экологических (зеленых) инвестиций, которые Украина получила от Испании, переуступив свои квоты на выбросы парниковых газов. Единственное условие использования этих средств […]

Далее
Новости

Mitsubishi Electric атаковали хакеры

Японский производитель электрического и электротехнического оборудования компания Mitsubishi Electric подверглась мощной хакерской атаке. Об этом сообщила газета Asahi Shimbun. По информации издания, могли быть похищены закрытые сведения о контрактах компании в сфере обороны, электрификации и железнодорожной отрасли. Хакеры также могли получить доступ к личным данным сотрудников и руководства компании. В настоящее время проводится внутреннее расследование. […]

Далее
Новости

Xerox проводит реорганизацию бизнеса

Крупная корпорация Xerox сообщила о том, что проводит реорганизацию бизнеса. Планируется разделить одну компанию на две. Таким образом, руководство компании хочет разделить сферы деятельности корпорации. Одно из новообразованных предприятий будет заниматься только выпуском печатного оборудования, а другое – сосредоточится на предоставлении сервисных услуг клиентам. Аналитики утверждают, то такое решение стало следствием слияния с сервисной компанией  Affiliated […]

Далее
Новости

Швейцарский бренд Hennes&Mauritz выходит на украинский рынок

В 2018 году на украинском рынке потребительских товаров может появиться еще один серьезный игрок. Речь идет о шведском ритейле Hennes&Mauritz AB (H&M), которому принадлежит вторая по величине сеть магазинов одежды на территории Европы. О планах компании войти на рынок Украины стало известно из отчета H&M за последнее полугодие, опубликованного в четверг, 29-го июня, — передают […]

Далее
Новости

Hewlett Packard поглотила легендарного разработчика графики

Немецкая компания Hewlett Packard Enterprise поглотила некогда легендарную американскую компанию по разработке компьютерной графики SGI. Сумма сделки оценивается в 275 миллионов долларов США (в ее стоимость также входит погашение долгов компании). Предполагается, что слияние двух фирм поможет укрепить финансовые позиции SGI. Ожидается, что по окончанию сделки бывшая SGI будет работать в сфере больших высокопроизводительных вычислений. […]

Далее
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com