Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?

Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?

23.03.2017 Новости

Не успели утихнуть страсти вокруг введения (с 01.03.2017) новой формы налоговой накладной с обязательным указанием кода товаров (по УКТ ВЭД) или кода услуг (за ДКПП), как для плательщиков налога на добавленную стоимость придумали другое испытание: внедрение (с 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового периода приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки или как его назвали — «блокирование регистрации налоговой накладной».

Этот механизм предусматривает возможность приостановления регистрации налоговых накладных в том случае, если эти налоговые накладные будут соответствовать определенным критериям степени рисков. Такой мониторинг соответствия отдельных налоговых накладных степени рисков, по замыслу законодателя, должно осуществляться автоматически (с помощью программного обеспечения), а сами критерии будут определяться Министерством финансов Украины. Однако прошла уже третьей декаде марта 2017 года, а критерии степени рисков до сих пор не обнародованы и не представлены для обсуждения и проведения консультаций с общественностью.

Основной идеей введенного механизма «блокировки регистрации налоговой накладной» является то, что такая система должна эффективно противодействовать мошенничеству с налоговым кредитом недобросовестных налогоплательщиков: так называемые «скрутки», при условии применения которых происходит трансформация одного товара в другой товар или услугу.

В полной мере механизм остановки регистрации налоговой накладной начнет действовать с 01.07.2017. В упрощенном виде он предусматривает следующее:

  • собственно остановку регистрации налоговой накладной;
  • предоставление плательщиком объяснений и копий документов по хозяйственной операции;
  • рассмотрение специальной комиссией ДФС Украины объяснений и документов плательщика и принятие решения о регистрации или отказе в регистрации налоговой накладной.

Основным следствием «блокировки налоговой накладной» является то, что покупатель товара (услуги) не получает налоговый кредит, и, как результат, имеет меньший лимит для регистрации следующих налоговых накладных и увеличение обязательств по уплате налога в бюджет. В течение тестового периода фактическое приостановление регистрации не происходит: плательщики только информируются об определенных критериях оценки степени рисков, достаточных для такого приостановления. Но идея идеей, а как насчет реалий?

Напомним, что в рамках предыдущей публикации мы уже касались проблемы современного применения «Налогового кодекса Украины», которая заключается в осложненной процедуре применения кодов УКТ ВЭД и ДКПП при составлении налоговых накладных. Сегодня этот вопрос решен лишь частично путем введения условных кодов товаров для таких категорий как недвижимость, тепло, вода и воздух.

Понятно, что сопоставление кодов УКТ ВЭД и ДКПП по полученным и выданным налоговым накладным, с большой вероятностью, будет одним из значимых критериев для «блокировки регистрации налоговой накладной». Простое сравнение таких кодов является нецелесообразным и даже — опасным ввиду значительного количества их комбинаторных сочетаний в конечном продукте (как продукции, так и услуг), что можно считать существенным риском для плательщиков реального сектора экономики.

Так, например, под блокировку может попасть налоговая накладная предприятия, выписанная по операциям предоставления услуг по уходу за телом с соответствующим кодом ДКПП. Причина — для предоставления такой услуги покупалось пиво, которое является, между прочим, подакцизным товаром. А это — только операция по предоставлению одной из стандартных процедур SPA-салонов.

Другой пример — это продажа товара, закупка которого состоялась до внедрения системы электронного администрирования НДС или у неплательщиков НДС. Информация о такой закупке отсутствует в информационных базах ДФС, что также может быть расценено как продажа нереально полученного товара. Существует еще один распространенный пример, когда при применении алгоритма «блокировки регистрации налоговых накладных» возможны негативные последствия. Речь идет о получении предоплаты за товары, которые плательщик планирует поставлять в следующих отчетных периодах и которые, на момент ее получения, еще отсутствуют у такого плательщика (приобретение такого товара будет происходить в следующих налоговых периодах).

С учетом всего вышесказанного, возникает вопрос: какие критерии, кроме кодов УКТ ВЭД и ДКПП, являются целесообразными для применения в алгоритме «блокировки регистрации налоговой накладной»?

Поскольку Государственная фискальная служба Украины при отработке нереальных хозяйственных операций использовала такие показатели как наличие трудовых и материальных ресурсов, изменение должностных лиц предприятия, сумма уплаченных налогов за определенный предыдущий период, то вполне логично предположить, что данные критерии в определенной степени найдут отражение в критериях, которые будут заложены в механизм остановки регистрации налоговой накладной. Но также нужно учитывать определенные отраслевые различия. Таким образом, сфера предоставления услуг менее материалоемкой, чем сфера производства. То же можно сказать и об имеющихся трудовых ресурсах. От критериев оценки рисков, сформированных Министерством финансов Украины, и алгоритмов их реализации зависит защита, как отечественного производителя, так и инвестора.

Поскольку 2 квартал 2017 является тестовым для механизма приостановления регистрации налоговой накладной как для органов исполнительной власти, так и для налогоплательщиков, есть определенная надежда, что критерии и алгоритмы данного механизма» будут отработаны и станут применяться только при наличии манипуляций или осуществлении нереальных хозяйственных операций.

В противном случае,

вопрос «блокировки налоговых накладных», видимо, будет касаться большинства плательщиков налога на добавленную стоимость: одних — в части приостановления регистрации налоговых накладных, других — в части недополучения налогового кредита.

Это, в свою очередь, может привести к значительной трансформации договорных отношений в Украине и к изменению конфигурации денежных потоков. Как показывает практика, отсутствие какой-либо официальной информации о критериях оценки степени рисков от центрального органа исполнительной власти свидетельствует об отсутствии рискоориентированной фискальной политики в целом, что в итоге спровоцирует вмешательства контролирующих органов в деятельность налогоплательщиков.

К сожалению, нужно признать, что Министерство финансов Украины как инициатор таких кардинальных изменений в масштабах страны ни в период работы над законопроектом № 5368 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно улучшения инвестиционного климата в Украине)», ни в текущем году не выполнило работу по разработке и внедрению критериев оценки степени рисков.

Читайте также: Новый порядок формирования налогового кредита может привести к банкротству предприятий ЖКХ

Другие статьи на эту тему

  • В Укроборонпроме отчитались о полумиллиардной прибыли в 2021 году
    Новости

    В Укроборонпроме отчитались о полумиллиардной прибыли в 2021 году

    В первом полугодии 2021 года предприятия госконцерна Укроборонпром получили 517,6 миллиона гривен чистой прибыли. Об этом говорится в опубликованном в понедельник, 20 сентября, отчете концерна. В документ включены финансовые показатели 78 субъектов хозяйствования. «Общая сумма доходов предприятий составляет 10,3 млрд грн. По данному показателю выполнение плана составило 99,5%», — уточнили в концерне. По состоянию на июль 2021 […]

  • Какая помощь нужна украинским предпринимателям, чтобы экспортировать больше
    Аналітика

    Какая помощь нужна украинским предпринимателям, чтобы экспортировать больше

    Экспорт товаров составляет треть ВВП Украины. Но мы продаем за границу прежде всего сырье. Это — маркер неразвитых стран и путь, который не способствует экономическому развитию. Стратегическая задача нашего государства — увеличить экспорт высокотехнологичных товаров с высокой добавленной стоимостью: то есть не просто выращивать условное зерно на продажу, а производить сложные продукты, которые захотят купить […]

  • Украинский топ-менеджер Василь Лацанич возглавит телекоммуникационное направление в NEQSOL Holding
    Новости

    Украинский топ-менеджер Василь Лацанич возглавит телекоммуникационное направление в NEQSOL Holding

    NEQSOL Holding объявил о назначении Василя Лацанича Head of Telecom группы. Должность создана для дальнейшего повышения уровня взаимодействия между холдингом и дочерними телеком-компаниями и поддержки развития холдинга на международной телекоммуникационной арене. Василь Лацанич обладает более чем 20-летним международным стажем работы в телекоммуникационной отрасли, в том числе в Нидерландах, Украине, Италии, России, Беларуси, Узбекистане, Туркменистане и […]

  • Минфин назвал главные риски экономики в 2022 году
    Новости

    Минфин назвал главные риски экономики в 2022 году

    В следующем году Украина может столкнуться с рядом макроэкономических рисков, которые сильно повлияют на рост экономики. Данные риски перечислил Минфин. Так, Украина может потерять 0,6-0,8 процентных пункта роста ВВП из-за слишком низкого урожая зерновых, из-за чего бюджет недополучит 8,5 млрд грн. При этом наибольшее влияние на динамику ВВП будет оказывать риск усиления неплатежеспособности субъектов хозяйствования. В случае его […]

  • Ryanair планирует стать основным инвестором в Украине
    Новости

    Ryanair планирует стать основным инвестором в Украине

    Авиакомпания-лоукостер Ryanair планирует расширение в Украине, если сделка об открытом небе с ЕС будет одобрена в ближайшие месяцы. Об этом заявил исполнительный директор компании Майкл О’Лири. О’Лири прогнозирует подписание соглашения между Украиной и ЕС до конца 2021 года. «Один из рынков, который я бы выделил, это Украина. Думаю, что мы станем основным инвестором в Украине, […]

  • В Украине выставили на продажу почти 740 предприятий
    Новости

    В Украине выставили на продажу почти 740 предприятий

    В Украине в течение 2021-2023 годов планируют приватизировать 737 госпредприятий. Перечень объектов на продажу опубликовало Минэкономики. При этом часть предприятий смогут продать только после того, как будут внесены изменения в акты законодательства. В частности, приватизировать намерены такие крупные предприятия, как Центрэнерго, Объединенная горно-химическая компания, Турбоатом, Запорожский титано-магниевый комбинат, Одесский припортовый завод, угольные компании и т.д. В настоящее […]

  • Глава Минэнерго рассказал, где Westinghouse построит новые энергоблоки
    Новости

    Глава Минэнерго рассказал, где Westinghouse построит новые энергоблоки

    Меморандум между НАЭК Энергоатом и американской компанией Westinghouse предусматривает строительство энергоблоков на уже существующих АЭС в Украине. Об этом сказал министр энергетики Герман Галущенко во время часа вопросов к правительству в Верховной Раде в пятницу, 10 сентября. «В подписанном меморандуме речь идет о построении блока на Хмельницкой АЭС как пилотного проекта, и затем о построении […]

  • Завод Одессавинпром продали за 235 млн гривен
    Новости

    Завод Одессавинпром продали за 235 млн гривен

    Фонд государственного имущества продал на аукционе целостный имущественный комплекс Одессавинпром, расположенный в Одессе. Торги состоялись во вторник, 14 сентября. В них приняли участие 12 компаний, сообщается на сайте Prozorro.Продажи. Лот включал сразу 97 объектов недвижимости на Французском бульваре, улицах Наливной и Атамана Головатого, а также различное оборудование. Стартовая цена на завод была 65 млн гривен и […]

Читайте также

Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Компания «Воля-Кабель» купила украинского провайдера Airbites

Телекоммуникационный провайдер «Воля» приобрел компанию Airbites. Об этом сообщает украинский новостной ресурс «Интерфакс». Также подтверждающую информацию можно увидеть на сайте провайдера Airbites. Согласно источнику, предприятие ООО «Эйби Украина» прекращает свою работу, и в будущем, начиная с 1-го июня нынешнего года, услуги предоставления интернета клиентам компании будет обеспечивать ООО «Воля-Кабель». В соответствии с текстом пресс-релиза, для […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Компания Дэвида Бекхэма нацелилась на листинг на Лондонской фондовой бирже

Компания Guild Esports Дэвида Бекхэма, специализирующаяся на киберспорте, объявила о намерении разместить свои акции на Лондонской фондовой бирже осенью 2020 года. В ходе IPO компания рассчитывает привлечь 20 млн фунтов ($25,86 млн). По ее подсчетам, она будет оценена в 50 млн фунтов. Полученные в результате средства Guild Esports потратит на привлечение новых игроков, инвестиции в […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

В группе Ахметова появилась IT-компания

В Группе Метинвест создали предприятие, которое будет выполнять весь перечень корпоративных задач в области IT. ООО «Метинвест Диджитал» было создано в сентябре. Туда переведут весь IT-персонал группы, а возглавит предприятие по совместительству директор по информационным технологиям группы Метинвест. Напомним, в рейтинге самых богатых украинцев Ринат Ахметов и Вадим Новинский, которые владеют Метинвестом, заняли первое и […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Компания IBM делает сразу два облачных приобретения за неделю: TruQua и Instana

На этой неделе компания IBM объявила сразу о двух приобретениях в сфере облачных вычислений: финансово-аналитической IT-компании TruQua Enterprises и компании программного обеспечения Instana. Финансовые условия по обеим сделкам не были разглашены. В понедельник IBM объявила о покупке TruQua, которая предоставляет решения SAP компаниям из списка Fortune 500. SAP — это одно из самых популярных в […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

ВБ выделит дополнительные средства для Украины

Всемирный Банк выделит дополнительные средства Украине, только на своих конкретных условиях. Порядка 800 миллионов долларов может быть переведено на счет страны, если она продолжит сотрудничество с Международным Валютным Фондом. Данную информацию официально на конференции сообщила сама директор ВБ по делам Беларуси, Молдовы, а также Украины. Бюджетные гарантии в размере существенной суммы придут с одним условием, […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

5 стран начали борьбу с криптопреступлениями

Соединенные Штаты Америки, Австралия, Канада, Нидерланды и Великобритания создали некий альянс для общей борьбы с преступлениями на криптовалютном рынке. Об этом стало известно со страничек Forbes. Там же и отметили, что известно их название — J5. Главная цель J5 – усиленный международный контроль за криптопреступностью. Процесс борьбы будет происходить через обмен информацией между странами. Они […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Advent International и Baxter поглотят Gland Pharma за $ 1 млрд.

Компании Advent International и Baxter планируют поглощение предприятия Gland Pharma, — об этом заявляют осведомленные источники. По информации, сумма соглашения  насчитывает около $ 1 млрд. Руководители Gland Pharma и предприятия KKR&Co продадут свою часть в компании, которая насчитывает 96%. Источники говорят о том, что среди потенциальных покупателей бизнеса была и другая крупная фармацевтическая корпорация — Torrent Pharmaceuticals. […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

«Ощадбанк» и «Укрексимбанк» в ожидании частичной приватизации

«Ощадбанк»  и «Укрексимбанк» подпишутдоговор с представителями власти касательно приватизации 20% акций государственных финучреждений. На фоне низкой рентабельности вышеперечисленных компаний, предоставляющих финансовые услуги в рамках украинского рынка, решение о передачи части их активов в негосударственную собственность является единственно возможным способом повысить их эффективность. Во всяком случае, именно такой позиции придерживаются аналитики. Согласно информации, которую ранее на […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

McDonald's будет «чеканить» собственную монету — MacCoin

McDonald’s — одна из крупнейших мировых сетей ресторанов быстрого питания — объявила о «чеканке» собственной монеты MacCoin. Речь идет о специальном купоне или ваучере на приобретение бургеров. Он будет распространяться в 50 странах. На «чеканку» «собственной валюты» владельцев сети вдохновил внедренный изданием The Economist индекс Биг Мака для измерения покупательной способности. Коллекционная монета MacCoin будет […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Sony и Microsoft планируют совместно работать над развитием облачных сервисов

Корпорация Sony и компания Microsoft планируют совместно работать над развитием инновационных технологий и созданием новых услуг на базе облачной платформы Microsoft Azure. Об этом в пятницу объявила американская компания. Сообщается, что стороны подписали меморандум о взаимопонимании, в котором подчеркивается готовность двух компаний рассмотреть вопрос совместной разработки новых технологий и услуг на базе облачной платформы, которые […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Немецкий инвестор продает свой бизнес в Украине

Второй по величине производитель цемента в мире HeidelbergCement AG продает свои активы в Украине. «Сделка должна состояться в марте-апреле текущего года. Покупателем выступит украинская инвестиционная группа Concorde Capital», — сообщил один из источников. В «ХайдельбергЦемент Украина» (Днепр), объединяющая украинские цементные заводы HeidelbergCement, пока официально не прокомментировали эту сделку. Concorde Capital — инвестиционная компания, предоставляет инвестиционно-банковские, […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Китай выдвигает нормы безопасности данных и критикует политику США

Во вторник министр иностранных дел Китая Ван И представил инициативу правительства по внедрению глобальных норм безопасности данных, “золотых правил”, которые должны применяться китайскими и другими компаниями по всему миру. Среди ряда пунктов, ключевыми являются: предотвращение незаконного получения конфиденциальной личной информации, обеспечение хранения данных пользователей на территории их страны, запрет на использование технологий для нанесения ущерба […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Бывший мэр Варшавы станет бизнес-омбудсменом в Украине

Экс-мэр Варшавы и нынешний член польского парламента Марчин Свенчицкий займет должность бизнес-омбудсмена в Украине этой осенью. Об этом заявил действующий бизнес-омбудсмен Альгирдас Шемета на пресс-конференции в Киеве. «Вчера на заседании совета (бизнес-омбудсмена – ред.) была утверждена кандидатура будущего бизнес-омбудсмена Украины господина Марчина Свенчицкого, нынешнего члена польского парламента, бывшего мэра Варшавы, а также бывшего министра международных […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Apple и Amazon запланировали инвестировать в Саудовскую Аравию

В связи с поставками своей продукции в страну через третьих лиц, по причине планов руководства государства о высокотехнологичном развитии, представители компаний Apple и Amazon намерены получить лицензию для инвестирования в Саудовскую Аравию и уже находятся на этапе переговоров с руководителями страны и представителями государственного агентства SAGIA, занимающегося вопросами инвестирования на государственном уровне. Представители компании Apple […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Mobileye заключает сделку на 8 млн машин

Компания Mobileye, независимая военное подразделение корпорации Intel Corp, подписала контракт на поставку восьми миллионов автомобилей с технологией автопилота одному европейскому автопроизводителю. Финансовые условия сделки и личность автопроизводителя не были раскрыты. Сделка, одна из крупнейших в настоящее время для Mobileye, является признаком того, что автопроизводители и поставщики ускоряют внедрение функций, которые автоматизируют определенные задачи вождения, такие […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Rolls-Royce сократил больше 4 тысяч работников ради повышения прибыльности

Rolls-Royce должна сократить 4 600 рабочих мест в течение двух лет в рамках стратегии босса компании Уоррена Иста по сокращению расходов и повышению прибыльности и динамичности самой известной инженерной компании Великобритании. Ист, бывший технический директор, пересмотрел стратегию ведения бизнеса 134-летним Rolls с тех пор, как занял пост СЕО автопроизводителя в 2015 году. Новые сокращения происходят […]

Далее
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com