Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?

Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?

23.03.2017 Новости

Не успели утихнуть страсти вокруг введения (с 01.03.2017) новой формы налоговой накладной с обязательным указанием кода товаров (по УКТ ВЭД) или кода услуг (за ДКПП), как для плательщиков налога на добавленную стоимость придумали другое испытание: внедрение (с 01.04.2017 по 01.07.2017) тестового периода приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки или как его назвали — «блокирование регистрации налоговой накладной».

Этот механизм предусматривает возможность приостановления регистрации налоговых накладных в том случае, если эти налоговые накладные будут соответствовать определенным критериям степени рисков. Такой мониторинг соответствия отдельных налоговых накладных степени рисков, по замыслу законодателя, должно осуществляться автоматически (с помощью программного обеспечения), а сами критерии будут определяться Министерством финансов Украины. Однако прошла уже третьей декаде марта 2017 года, а критерии степени рисков до сих пор не обнародованы и не представлены для обсуждения и проведения консультаций с общественностью.

Основной идеей введенного механизма «блокировки регистрации налоговой накладной» является то, что такая система должна эффективно противодействовать мошенничеству с налоговым кредитом недобросовестных налогоплательщиков: так называемые «скрутки», при условии применения которых происходит трансформация одного товара в другой товар или услугу.

В полной мере механизм остановки регистрации налоговой накладной начнет действовать с 01.07.2017. В упрощенном виде он предусматривает следующее:

  • собственно остановку регистрации налоговой накладной;
  • предоставление плательщиком объяснений и копий документов по хозяйственной операции;
  • рассмотрение специальной комиссией ДФС Украины объяснений и документов плательщика и принятие решения о регистрации или отказе в регистрации налоговой накладной.

Основным следствием «блокировки налоговой накладной» является то, что покупатель товара (услуги) не получает налоговый кредит, и, как результат, имеет меньший лимит для регистрации следующих налоговых накладных и увеличение обязательств по уплате налога в бюджет. В течение тестового периода фактическое приостановление регистрации не происходит: плательщики только информируются об определенных критериях оценки степени рисков, достаточных для такого приостановления. Но идея идеей, а как насчет реалий?

Напомним, что в рамках предыдущей публикации мы уже касались проблемы современного применения «Налогового кодекса Украины», которая заключается в осложненной процедуре применения кодов УКТ ВЭД и ДКПП при составлении налоговых накладных. Сегодня этот вопрос решен лишь частично путем введения условных кодов товаров для таких категорий как недвижимость, тепло, вода и воздух.

Понятно, что сопоставление кодов УКТ ВЭД и ДКПП по полученным и выданным налоговым накладным, с большой вероятностью, будет одним из значимых критериев для «блокировки регистрации налоговой накладной». Простое сравнение таких кодов является нецелесообразным и даже — опасным ввиду значительного количества их комбинаторных сочетаний в конечном продукте (как продукции, так и услуг), что можно считать существенным риском для плательщиков реального сектора экономики.

Так, например, под блокировку может попасть налоговая накладная предприятия, выписанная по операциям предоставления услуг по уходу за телом с соответствующим кодом ДКПП. Причина — для предоставления такой услуги покупалось пиво, которое является, между прочим, подакцизным товаром. А это — только операция по предоставлению одной из стандартных процедур SPA-салонов.

Другой пример — это продажа товара, закупка которого состоялась до внедрения системы электронного администрирования НДС или у неплательщиков НДС. Информация о такой закупке отсутствует в информационных базах ДФС, что также может быть расценено как продажа нереально полученного товара. Существует еще один распространенный пример, когда при применении алгоритма «блокировки регистрации налоговых накладных» возможны негативные последствия. Речь идет о получении предоплаты за товары, которые плательщик планирует поставлять в следующих отчетных периодах и которые, на момент ее получения, еще отсутствуют у такого плательщика (приобретение такого товара будет происходить в следующих налоговых периодах).

С учетом всего вышесказанного, возникает вопрос: какие критерии, кроме кодов УКТ ВЭД и ДКПП, являются целесообразными для применения в алгоритме «блокировки регистрации налоговой накладной»?

Поскольку Государственная фискальная служба Украины при отработке нереальных хозяйственных операций использовала такие показатели как наличие трудовых и материальных ресурсов, изменение должностных лиц предприятия, сумма уплаченных налогов за определенный предыдущий период, то вполне логично предположить, что данные критерии в определенной степени найдут отражение в критериях, которые будут заложены в механизм остановки регистрации налоговой накладной. Но также нужно учитывать определенные отраслевые различия. Таким образом, сфера предоставления услуг менее материалоемкой, чем сфера производства. То же можно сказать и об имеющихся трудовых ресурсах. От критериев оценки рисков, сформированных Министерством финансов Украины, и алгоритмов их реализации зависит защита, как отечественного производителя, так и инвестора.

Поскольку 2 квартал 2017 является тестовым для механизма приостановления регистрации налоговой накладной как для органов исполнительной власти, так и для налогоплательщиков, есть определенная надежда, что критерии и алгоритмы данного механизма» будут отработаны и станут применяться только при наличии манипуляций или осуществлении нереальных хозяйственных операций.

В противном случае,

вопрос «блокировки налоговых накладных», видимо, будет касаться большинства плательщиков налога на добавленную стоимость: одних — в части приостановления регистрации налоговых накладных, других — в части недополучения налогового кредита.

Это, в свою очередь, может привести к значительной трансформации договорных отношений в Украине и к изменению конфигурации денежных потоков. Как показывает практика, отсутствие какой-либо официальной информации о критериях оценки степени рисков от центрального органа исполнительной власти свидетельствует об отсутствии рискоориентированной фискальной политики в целом, что в итоге спровоцирует вмешательства контролирующих органов в деятельность налогоплательщиков.

К сожалению, нужно признать, что Министерство финансов Украины как инициатор таких кардинальных изменений в масштабах страны ни в период работы над законопроектом № 5368 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно улучшения инвестиционного климата в Украине)», ни в текущем году не выполнило работу по разработке и внедрению критериев оценки степени рисков.

Читайте также: Новый порядок формирования налогового кредита может привести к банкротству предприятий ЖКХ

Другие статьи на эту тему

  • Дефицит бюджета Великобритании вырос до рекордных £214,9 млрд
    Новости

    Дефицит бюджета Великобритании вырос до рекордных £214,9 млрд

    Национальное бюро статистики (ONS) сообщило, что за первые семь месяцев финансового 2020/21 года (начался в апреле) дефицит бюджета Великобритании вырос до £214,9 млрд. Это рекордный показатель с 1993 года, когда начался сбор таких данных. За октябрь дефицит бюджета вырос на £22,3 млрд. Тем самым, по прогнозам ONS, к концу финансового года (то есть к концу […]

  • Евросоюз может потратить более $10 млрд на вакцины Pfizer и CureVac
    Новости

    Евросоюз может потратить более $10 млрд на вакцины Pfizer и CureVac

    Евросоюз может потратить более $10 млрд на закупку вакцин от коронавируса, разрабатываемых компаниями Pfizer-BioNTech и CureVac. Об этом сообщает Reuters cо ссылкой на чиновника ЕС, участвующего в переговорах. По словам собеседника агентства, Евросоюз намерен купить сотни миллионов доз вакцин. За каждую дозу вакцины, разрабатываемой Pfizer и BioNTech, блок согласился выплатить $18,34 (€15,5), добавил он. Общая […]

  • Deutsche Bank объяснил аномальный спрос на биткоины
    Новости

    Deutsche Bank объяснил аномальный спрос на биткоины

    Аномальный рост стоимости биткоина и резкий спрос на него связан с желанием инвесторов защитить свои сбережения от инфляции, считают аналитики инвестиционного банка Deutsche Bank. Печатные станки в США и ЕС очень быстро наводнят экономику дешевыми деньгами, с ростом проблем в США и ЕС падает доверие к доллару и евро. А чем ближе вакцинация, тем меньше […]

  • Китай в сентябре уменьшил портфель казначейских облигаций США на $6,22 млрд
    Новости

    Китай в сентябре уменьшил портфель казначейских облигаций США на $6,22 млрд

    Китай на фоне обострения отношений с Вашингтоном в сентябре уменьшил портфель казначейских облигаций США на $6,22 млрд — до $1,062 трлн. Об этом сообщила в пятницу газета South China Morning Post, ссылаясь на данные американского Минфина. Это стало самым низким объемом этих вложений с февраля 2017 года. Как отмечает издание, КНР сокращает долю в долговых […]

  • Pornhub представил праздничную коллекцию мерчандайза
    Новости

    Pornhub представил праздничную коллекцию мерчандайза

    Порносайт Pornhub выпустил рождественскую коллекцию мерча XXXMas Collection. Информацию о праздничном ассортименте компания разместила на своем сайте. В коллекции есть рождественские свитера из акриловой пряжи в трех вариантах расцветки: фирменном черно-оранжевом, красном и бело-зеленом. Также на сайте можно купить шапку, шарф, трусы с логотипом Pornhub, три варианта кружек и елочные игрушки. Игрушки-снеговики есть двух полов: […]

  • Visa расширяет программу Fast Track для помощи в восстановлении глобальной экономики следующим поколениям финтех-компаний
    Новости

    Visa расширяет программу Fast Track для помощи в восстановлении глобальной экономики следующим поколениям финтех-компаний

    Visa представляет новый инструментарий для партнеров и сертификацию Visa Ready Fintech Enabler для программы Fast Track Рост программы Fast Track составляет 360% по сравнению с прошлым годом, программа поддерживает развивающиеся отрасли, включая цифровые кошельки, финансовую доступность, B2B-платежи и платежи в цифровой валюте. Пандемия COVID-19 повлекла за собой серьезные финансовые вызовы как для бизнеса, так и […]

  • Акции Boeing выросли на 6,7% после разрешения полетов 737 MAX
    Новости

    Акции Boeing выросли на 6,7% после разрешения полетов 737 MAX

    Перед тем как начать полеты, Boeing нужно будет выполнить ряд требований регулятора — переобучить пилотов и обновить программное обеспечение самолетов Акции Boeing на премаркете выросли на 6,73%, до $234,16 за бумагу, следует из данных предварительных торгов. Глава Федерального управления гражданской авиации США (FAA) Стив Дискон подписал приказ, который позволяет Boeing 737 MAX вернуться в коммерческую […]

  • Apple выплатит $113 млн властям США по иску о старых iPhone
    Новости

    Apple выплатит $113 млн властям США по иску о старых iPhone

    Apple выплатит 34 американским штатам $113 млн в рамках иска о замедленной работе старых iPhone после выпуска новых версий iOS. В марте 2020 года компания уже согласилась направить владельцам старых смартфонов в общей сложности $500 млн в качестве компенсации. При этом наличие злоупотреблений Apple не признала. «Компания должна прекратить манипулировать потребителями и рассказать им всю […]

Читайте также

Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Для экономики Украины тотальный карантин хуже коронавируса, — Шмыгаль

Возвращение к тотальному карантину может привести иметь более катастрофические последствия, чем сама пандемия коронавируса. Об этом заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль на своей странице в Facebook. «В Украине в течение прошлой недели росло число заболевших коронавирусом. Но тотальный карантин сегодня может привести к более катастрофическим последствиям, чем просто коронавирус. Поэтому Украина перешла на адаптивный карантин […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Google будет взимать комиссию 30% со всех покупок в Google Play

Google обновила политику пользования ее магазином приложений: корпорация делает обязательным использование ее платежной системы для цифровых покупок в Google Play. Новые правила вступят в силу через год, 30 сентября 2021 года. Обновление политики пользования означает, что через год у разработчиков приложений не останется возможности получать платежи от пользователей напрямую, с помощью кредитных карт, или через […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Дочерняя компания Google получила сертификат на доставку вещей беспилотниками

Дочерняя компания Wing успешно прошла сертификацию и получила право осуществлять авиаперевозки, а именно доставку товаров беспилотниками в США. Запуск первых коммерческих перевозок планируют на конец этого года. Прогнозируется, что дроны будут летать автономно, но опция человеческого управления присутствует. Тестово компания уже перевозила продукты питания и другие предметы в Австралии. Сборка заказа составила 4 минуты, а […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Кабмин запустил проект «вывода из тени» алкоголя и табака

В Украине запущен проект по выводу из тени рынка табачных и алкогольных изделий. Об этом сообщил министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет в Facebook. «Начали проект по детенизации алкоголя и сигарет … Если коротко, планируем вывести значительную часть рынка из тени. Это спасет много жизней и добавит в бюджет 2-3 млрд уже в следующем году», — […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Нацбанк продал для поддержки гривны почти $350 млн

Национальный банк Украины в течение рабочей недели 20-24 июля продал на межбанковском валютном рынке $347,8 млн для сглаживания чрезмерных курсовых колебаний, тогда как неделей ранее регулятор не выходил на рынок с интервенциями впервые с сентября 2018 года. Об этом свидетельствуют данные на сайте НБУ. Указано, что на этой неделе центробанк на межбанке только продавал валюту […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

ГП «Антонов» будет перевозить спутники

Как стало известно, руководители украинского Государственного предприятия «Антонов» подписали договор о предоставлении услуг по перевозке спутников, а также оборудования, предназначенного для них, с представителями французской компании «Боллоре». Такую информацию разместил на своей страничке в социальной сети Президент Украины Петр Порошенко. Кроме этого, Президент Украины напомнил, что тяжелому транспортному авиасудну Ан-124 выполнилось уже 35 лет, что […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Аукционный лот от «ПриватБанка»

Как сказано в объявлении, размещенном на информационном ресурсе электронных торгов «Сетам», 3 ноября 2017 года состоится продажа 17 квартир в Днепре, ранее принадлежащих «ПриватБанку». Такая информация появилась 17 октября 2017 года. Запланированная сумма продажи составляет 50 миллионов гривен. По словам Виктора Вишнева, генеральный директор государственного предприятия «СЕТАМ», в дальнейшем на торговой площадке будут выстеленные еще […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Американцы вложат деньги в украинские стартапы

Village Capital и фонд MetLife Foundation позволили начать успешную карьеру «финтех-новичкам» на ранних стадиях. Подать заявку на получение гранта можно до 24-го числа этого месяца, после этого организаторы объявят 12 человек попавших в финал. Известно, что победитель конкурса получит 20 тысяч долларов. Форум будет проводиться с целью поиска перспективных проектов, что должны идти в направлении […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Россию ждет дефицит кадров в 2025 году – Boston Consulting Group

Изучив трудовой рынок России, консалтинговая компания Boston Consulting Group опубликовала отчет с результатами исследования «Россия 2025: от кадров к талантам». Участниками проекта выступили предприятия из 22 отраслей, 3,5 миллиона работающих. Рынок труда России фиксирует, что больше половины трудового населения страны выполняет низкоквалифицированную работу. Современная Россия может похвастаться тремя категориями распределения рабочих мест: «Знание», «Умение», «Правило». Аналитики зафиксировали […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Аналітика

Политика и налоги: как победа Трампа изменит налоговую систему США

Мир услышал достаточно дискуссий касательно резонансной победы Дональда Трампа на прошедших выборах в США. Каждый имеет право на свою личную позицию, и Америка сделала свой выбор. Но теперь, когда постизбирательная эйфория начинает сбавлять обороты, самое время говорить конструктивно. «Неизбежны только смерть и налоги,» — провозглашал один из отцов-основателей американской Конституции — Бенжамин Франклин. А что […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Аналітика

Время настоящих реформ или косметика для избранных

В «дореформный» (назовем его так) период количество коммерческих банков в Украине приближалось к 200. Среди стран мира по количеству этих учреждений мы занимали места в первой десятке. Перед Украиной в этом рейтинге шла Швейцария – банковская столица мира. В то же время в 2014 году численность населения Украины составляло около 49 млн человек. Путем легких […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Французский Burger King призвал жителей страны заказывать еду в McDonald`s

Французский Burger King призвал жителей страны заказывать еду в McDonald`s. Компания отметила, что «на этот раз не шутит». Столь необычный призыв Burger King прозвучал после повторного введения жесткого карантина во Франции, что осложнило положение всей индустрии общественного питания. «Никогда бы не подумали, что когда-нибудь попросим вас об этом. Так же, как никогда бы не подумали, […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Tesla теперь будет руководить другой человек

Илон Маск был отстранен на несколько лет от руководства компаний. Данное решение было принято Комиссией по ценным бумагам Соединенных Штатов Америки. Несколько ранее они поймали главу компании в том, что он намеренно вводил участников рынка в заблуждение. Илон Маск не сможет вернуться к своей должности до 2022 года. Дополнительно он обязан выплатить 20 миллионов долларов […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Акции Zoom Video упали на 11% из-за проблем безопасности

Акции Zoom Video Communications Inc. упали на 11% в четверг после того как основатель и генеральный директор компании Эрик С. Юань признал проблемы приложения в вопросах безопасности и конфиденциальности данных пользователей.Ранее на этой неделе генеральный прокурор Нью-Йорка направил Zoom письмо с просьбой предоставить дополнительную информацию о его методах обеспечения конфиденциальности, а после последовало публичное предупреждение […]

Далее
Блокировка регистрации налоговой накладной: чем закончится эксперимент с налоговой системой Украины?
Новости

Устранена очередная угроза кибербезопасности клиентов банков RBS, Natwest и Ulster Bank

Погрешности в системе защиты данных клиентов Royal Bank of Scotland (RBS), Natwest и Ulster Bank сделали уязвимыми более 50 000 пользователей. Всему виной несовершенный программный продукт, который с января предлагался к установке -Thor Foresight Enterprise. Heimdal Security продаёт его как защиту от киберугроз, но получилось, что оно само несло опасность. Злоумышленники могли легко получить доступ […]

Далее
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com