Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?

Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?

11.05.2017 Новини

Законодавча діяльність в Україні усе частіше набуває форм масштабної PR-акції. Не зважаючи на низку запропонованих та навіть реалізованих нововведень, темпи економічного розвитку держави, які знаходяться у безпосередній залежності від можливості вільного розвитку бізнесу, залишають бажати кращого.

Звісно, непроста ситуація, здебільшого, є наслідком низки зовнішньополітичних обставин та загроз, з якими в актуальний час довелося зіткнутися нашій країні. Проте, певна частина складнощів так само залишається продуктом непродуманої внутрішньої політики України.

Про те, чому в Україні прийняття Закону не завжди передбачає його практичне застосування, та чому окремі нововведення не виконуються навіть їх ініціаторами – наша сьогоднішня розмова.

Продовжуючи тему взаємодії представників платників податків та контролюючих органів, хочеться підняти проблематику щодо надання узагальнюючих податкових консультацій, які, відповідно до діючої редакції Податкового кодексу України, є функцією Міністерства фінансів України. Так, відповідно до чинної редакції ПКУ, узагальнююча податкова консультація — це оприлюднення позиції Міністерства фінансів України, що склалася за результатами узагальнення індивідуальних податкових консультацій, наданих податковими органами платникам податків, або у випадку неоднозначності застосування окремих норм податкового законодавства.

Розглядаючи ретроспективу узагальнюючих податкових консультацій, слід згадати, що з моменту набрання чинності ПКУ і до 01.09.2015  надання таких консультацій здійснювалося контролюючими органами (ДПАУ, Міністерством доходів та зборів України), і такі роз’яснення були дуже корисні у використанні платниками податків у своїй діяльності.

З вересня 2015 року функція щодо надання узагальнюючих податкових консультацій закріплена за Міністерством фінансів України з обов’язковим їх оприлюдненням на офіційному сайті відомства. Такі зміни було передбачено  Законом України  від 17.07.2015 р.  № 655 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зменшення податкового тиску на платників податків», яким також передбачена можливість оскарження їх у судовому порядку.

Задля перегляду узагальнюючих податкових роз’яснень та для розв’язання проблемних питань застосування ПКУ у липні 2016 року Міністерством фінансів України було запущено проект «Аудит податкових консультацій», у рамках якого передбачалося розробити прозору та зрозумілу методологію визначення актуальних спірних питань та прийняття узагальнюючих консультацій: у тому числі – шляхом відкритого обговорення проектів узагальнюючих податкових консультації з представниками бізнесу та судової гілки влади. Але вже майже середина травня 2017 року, а результати даного проекту невідомі, і існує підозра – взагалі відсутні.

При цьому слід надати належне представникам громадянського суспільства та бізнес-спільнотам, які протягом попереднього та поточного року постійно зверталися до Міністерства фінансів України з приводу надання УПК. Окрім того, як ними, так і Державною фіскальною службою України, надавалися навіть проекти таких УПК. Зокрема, вони стосувалися окремих питань трансфертного ціноутворення; порядку розрахунку коригувань фінансового результату до оподаткування податком на прибуток; обов’язку сплати авансового внеску з податку на прибуток державним унітарним підприємством при спрямуванні до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу); питань узгодження термінів подання річної фінансової та податкової звітності. Але Міністерство фінансів України, навіть за такої фахової методологічної допомоги, так і не спромоглося протягом півтора року видати жодної УПК.

Постають цілком закономірні питання — чому законодавчо закріплена за Міністерством фінансів України функція щодо видання УПК є досі не реалізованою, та навіщо було реально працюючий механізм надання УПК перетворювати лише на мертві та недіючі норми Закону? Відповідь, ймовірно, лежить у площині відповідальності, а саме – можливості скасування УПК у судовому процесі.

І знову, розглянувши лише це невелике питання застосування норм ПКУ, запропонованих у 2015-2016 Міністерством фінансів України, можна прийти до висновку, що реформа фіскальної служби  є  лише профанованими та недіючими нормами. Зміст нововведень не виконується навіть їх ініціатором, та, як показує сьогодення, є функціональною недієздатністю виконавчої влади, а залучення інституцій громадянського суспільства — лише показовою, рекламною акцією без будь яких наслідків.

Читайте також: Новий порядок формування податкового кредиту може призвести до банкрутства підприємств ЖКГ

Інші статті на цю тему

  • Україна планує запровадити нове мито на імпорт
    Новини

    Україна планує запровадити нове мито на імпорт

    Проект, що його розробляє уряд, визначає введення 10% збору на купівлю іноземної валюти імпортерами. Деталі ініціативи Кабміну повідомив нардеп Ярослав Железняк, який є заступником голови податкового комітету Верховної Ради. “Тут варто зазначити, що обрана концепція не передбачає додаткових імпортних мит (що є складним при адмініструванні), а визначає запровадження 10% збору на валютообмінні операції із купівлі всіх […]

  • Китай спустив на воду найбільший у світі контейнеровоз
    Новини

    Китай спустив на воду найбільший у світі контейнеровоз

    У Китаї суднобудівна компанія Hudong-Zhonghua Shipbuilding спустила на воду найбільший у світі контейнеровоз, який отримав назву Tessa. Про це повідомляє сайт компанії. Вказано, що судно будується на замовлення швейцарсько-італійської Mediterranean Shipping Company (MSC). Воно має ті ж габарити, що й нещодавно побудовані для компанії Evergreen контейнеровози Alot та Apex, але трохи більшої ємності. “Хоча основні розміри залишилися […]

  • Банк Англії підняв ставки рекордно за 27 років
    Новини

    Банк Англії підняв ставки рекордно за 27 років

    Банк Англії підвищив базову процентну ставку максимальними темпами з 1995 року, на 50 базисних пунктів – до 1,75% із 1,25%. Про це повідомляється на сайті регулятора. Сама ставка зараз перебуває на максимальному рівні з грудня 2008 року, коли вона становила 2%. Банк Англії прийняв таке рішення на тлі високої інфляції, яка зараз становить 13%. Регулятор прогнозує, […]

  • В Україні відновлять приватизацію в умовах війни
    Новини

    В Україні відновлять приватизацію в умовах війни

    Верховна Рада на засіданні у середу, 28 липня, 233 голосами ухвалила законопроект про спрощення приватизації, повідомляє нардеп Ярослав Железняк. Ухвалений законопроект №7451 дозволяє відновити приватизацію, яка була зупинена через воєнне вторгнення Росії. Законопроект пропонує зробити приватизацію швидшою. Так, приватизація з моменту оголошення аукціону до підписання договору триватиме не більше двох місяців, а вся інформація про об’єкти приватизації […]

  • Доходи українців впадуть на чверть у рік війни
    Новини

    Доходи українців впадуть на чверть у рік війни

    За підсумками 2022 року доходи українців впадуть на 25%. Про це йдеться в Інфляційному звіті Національного банку України. Загалом номінальні зарплати скоротяться на 12%, а в реальному вимірі (з урахуванням інфляції) – на 27%. “Надалі з відновленням економіки, пожвавленням попиту на робочу силу номінальні зарплати швидко зростатимуть і перевищать довоєнний рівень вже в 2023 році. Втім, з […]

  • На Україну чекає найбільше в історії падіння ВВП
    Новини

    На Україну чекає найбільше в історії падіння ВВП

    Падіння економіки України у 2022 році буде найбільшим за всю історію країни. Про це йдеться в інфляційному звіті Національного банку. “Військові дії зумовили глибокий спад економіки. Після шоку перших місяців війни вона поступово адаптується до нових умов, проте падіння ВВП у 2022 році буде найглибшим за всю історію України”, – йдеться у повідомленні. За базовим сценарієм, цього […]

  • ООН оцінила збитки агросектору України через війну
    Новини

    ООН оцінила збитки агросектору України через війну

    Сільськогосподарський сектор України за час війни зазнав збитків від 4 до 6 млрд доларів. Про це у п’ятницю, 29 липня, повідомила представниця Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (FAO) Вікторія Михальчук. Підраховані на червень збитки включають шкоду інфраструктурі, такій як іригаційне обладнання, сховища, інфраструктура судноплавства та переробки, теплиці, польові культури, сільськогосподарські тварини. Михальчук зазначила, що цього […]

  • Безробіття в Україні досягло рекордних масштабів
    Новини

    Безробіття в Україні досягло рекордних масштабів

    Через війну рівень безробіття в Україні підскочив до рекордних 35%, йдеться в інфляційному звіті Національного банку України. Аналітики зазначають, що через глибокий спад економічної активності та міграції внаслідок ризиків безпеки у прифронтових регіонах значна частина населення втратила роботу. А невеликий фінансовий запас міцності змушував домогосподарства активно шукати роботу. Рівень безробіття також підскочив внаслідок вибуття частини населення із […]

Читайте також

Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Alibaba придбає частину акцій в ході IPO Ant Group

Китайська інтернет-компанія Alibaba купить більш ніж п’яту частину акцій свого підрозділу, фінтех-компанії Ant Group, в рамках її майбутнього IPO на біржах Гонконгу і Шанхаю, повідомляється в релізі Alibaba. “Alibaba погодилася підписатися на 730 мільйонів акцій первинного публічного розміщення за умови отримання необхідних дозволів регулюючих органів і виконання інших прецедентних умов”, – йдеться в повідомленні. Ant […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Росавіація запропонувала Україні переговори про відновлення авіасполучення

Росавіація пропонує провести з Україною переговори про відновлення авіасполучення між країнами. “У відповідь на заборону прямого чартерного повітряного сполучення влади України між нашими країнами пропонуємо провести переговори і відновити повітряне сполучення на регулярній і чартерної основі між Росією і Україною в повному обсязі”, – заявили в російському відомстві. “Впевнені, що таке рішення відповідає інтересам наших […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

“Укрзалізниця” в 2020 році купить 40 локомотивів General Electric

Укрзалізниця, Міністерство інфраструктури України і компанія Wabtec (GE Transportation) 30 грудня підписали меморандум про взаєморозуміння, що передбачає посилення спільної роботи для укладення договорів з постачання в 2020 році 40 нових локомотивів серії TE 33 AC, вироблених корпорацією General Electric і надання послуг з технічного обслуговування для 70 таких локомотивів. Про це повідомив голова правління АТ […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Імпорт японських автомобілів не становить загрози для США – Прем'єр-міністр Японії

Прем’єр-міністр Японії Сіндзо Абе заявив, що імпорт японських автомобілів не становить загрози національній безпеці США, пообіцявши переконати президента Дональда Трампа не вводити тарифи, які можуть завдати шкоди світовій економіці. «Імпорт автомобілів і автозапчастин нашого виробництва ніколи не шкодив національної безпеці США і не буде робити цього в майбутньому», – сказав Абе на прес-конференції під час […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Виробник людських клітин Bit Bio залучив $41,5 млн

Компанія Bit Bio, яка розробляє технології програмування людських клітин, оголосила про закриття інвестицій в рамках А серії в розмірі 41,5 млн доларів, в результаті чого загальне фінансування компанії склало 50 млн доларів. Компанія залучила інвестиції від Річарда Клауснера – засновника Lyell Immunopharma, Juno і Grail, Foresite Capital, Blueyard Capital і Arch Venture Partners. Мета Bit […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Основні меседжі зустрічі Президента України В. Зеленського з представниками зарубіжних та українських ділових кіл

Тезовий зміст основних посилів Президента: Будемо робити все для приходу інвесторів, зокрема вже сьогодні НБУ відміняє обов’язковий продаж валюти; дефолту не буде, продовжуємо співпрацю з МВФ, щоб зменшити відсотки по запозиченнях; Президент поважатиме і захищатиме незалежність Національного банку України; Провожу інвентаризацію та відміняю застарілі Укази Президента, що заважають працювати бізнесу; Курс на ЄС обрав український […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Оператор ГТС інвестує майже 40 млрд в інфраструктуру

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) затвердила План розвитку газотранспортної системи на 2020 – 2029 роки, яким передбачено інвестиції в інфраструктуру ГТС України в розмірі 38,7 млрд гривень протягом 10 років. Про це повідомляється на сайті Оператора ГТС. Планується, що вже в 2020 році інвестиції складуть майже 1,5 […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Результати боротьби з контрабандою на Митниці за 1 квартал 2020 року

У I кварталі 2020 року Митниця склала на 38% більше протоколів про порушення митних правил із реально вилученими предметами правопорушень та на 120% більше справ передала до суду у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Сумарно Митниця виявила правопорушень на 554,6 млн гривень. На 37% до загальної кількості протоколів зросло число заведених справ з реально […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Mitsubishi має виплатити корейцям компенсації за примусову працю

Верховний суд Південної Кореї зобов’язав японську компанію Mitsubishi Heavy виплатити компенсації корейським робітникам за примусову працю під час колоніального правління Японії над півостровом з 1910 по 1945 роки. Двома окремими рішеннями суд заявив, що японська компанія повинна виплатити від 71 190 доларів до 133 510 доларів кожному з десяти примусових південнокорейських працівників або членам їхніх […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

ТОП-5 імпортерів української аграрної продукції

Провідну позицію серед імпортерів української аграрної продукції у 2018 році з результатом $1,8 млрд посідає Індія. Про це повідомляє Аналітичний відділ Ради з питань експорту продовольства. Експорт української аграрної продукції у 2018 році зріс на 5,4% — до $14,8 млрд. «У 2018 році спостерігалася тенденція до зростання вартості експорту аграрної продукції на 5,4% до $14,8 […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

TeamViewer вийшов на IPO з оцінкою € 5,25 млрд

Розробник сервісу для відеоконференцій і віддаленого управління комп’ютерами TeamViewer вийшов на Франкфуртську фондову біржу, розмістивши акції під тікером TMV. В ході IPO компанію оцінили в € 5,25 млрд. Для Європи це стало найбільшим виходом на біржу 2019 року. Запропонована ціна склала € 26,25 за одну акцію. На початку торгів котирування знизилися до € 25,32. За […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Deutsche Bahn і “Укрзалізниця” 22 січня підпишуть меморандум про співпрацю

Найбільший залізничний оператор Німеччини Deutsche Bahn і АТ “Укрзалізниця” 22 січня, в Давосі, планують підписати меморандум про співпрацю. Це випливає з листа-запрошення на церемонію підписання, копію якого оприлюднив народний депутат України, член транспортного комітету ВРУ Олександр Скічко. Нардеп зазначив, що співпраця української та німецької ж / д компаній не передбачає приватизацію першої, а буде полягати […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Якщо вірити в себе, працювати і весь час вчитися – успіх у бізнесі неминучий

Особиста позиція, неймовірна віра в себе і в те, що ти робиш, постійне придбання нових навичок і гнучкість, навчившись якій в майбутньому ви зможете обігравати з користю для себе будь-яку ідею. Це найважливіші принципи, завдяки яким можна розвивати підприємництво, вважає бізнес-тренер Юлія Зотеєва. Під час свого бізнес-тренінгу Юлія обґрунтувала свою позицію. За її словами, починаючи […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Українська «Датагруп» стане частиною кіпрської Lorimer Ventures Limited

Кіпрська компанія Lorimer Ventures Limited купує контрольний пакет акцій українського оператора Datagroup Holding Limited («Датагруп») з дозволу Антимонопольного комітету України. Дана угода дозволить «Датагруп», що спеціалізується на послугах фіксованого, бездротового і супутникового зв’язку, перевищити 50% голосів у вищому органі управління оператора. На сайті самої компанії про це немає жодного слова. Зараз акціями Lorimer Ventures Limited […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

GE наймає банкірів для продажу цифрових активів

General Electric Co найняла інвестиційний банк для організації аукціону щодо продажу своїх цифрових активів. Багатомільярдний цифровий бізнес компанії GE, в який входить його програмна система і додатки Predix, боровся з технічними проблемами і ослабленням продажів останнім часом. GE шукає партнерів для інвестицій в GE Digital, оскільки вона звузила цільові ринки для підрозділу і відмовилася від […]

Далі
Чому політичний популізм призвів до перетворення працездатного механізму надання УПК у мертві норми Закону?
Новини

Злиття грузинських банків «Ліберті банк» і «Карта банк»

Як повідомляють ЗМІ Грузії, готується велика угода в банківському секторі. Представники банківської установи «Ліберті банк» заявили про старт переговорного процесу з придбання банку «Карта банк». Експерти грузинського ринку банківських послуг прогнозують позитивне завершення угоди. Як прокоментував таку новину колишній банкір Лаші Папашвілі, купівля банку позитивно відіб’ється на всій банківській системі Грузії, а також збільшить конкуренцію […]

Далі