Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины кроме «обычной» приватизации и продажи санкционного имущества прорабатывает на уровне концепции также возможность частичной продажи стратегических активов. Об этом сообщила заместитель министра Дария Марчак в интервью Интерфакс-Украина.
«Речь идет о стратегических для государства активах, где контрольный пакет должен оставаться в государственной собственности. В настоящее время мы формируем видение процедуры и возможных инструментов такой частичной приватизации. Среди возможных механизмов — аукцион, IPO или private placement», — отметила она по просьбе прокомментировать заявления представителей правительства о возможности выставления на приватизацию таких объектов, как государственные банки, «Укрнафта», «Энергоатом».
По словам Марчак, внутри правительства и с международными партнерами обсуждаются конкретные активы, чтобы начать их подготовку.
«Ближайшая цель — подготовить несколько компаний к возможности привлечения миноритарного акционера в 2026 году. Речь идет не только о самой процедуре продажи, но и о прозрачности и понятности всех финансовых потоков внутри компаний», — отметила заместитель министра.
Она пояснила, что речь идет о вопросах ПСО, аудиторской отчетности и прозрачного корпоративного управления.
«Все это большой блок работы, который нужно провести внутри каждой компании, чтобы подготовить ее к возможному входу миноритарного акционера. Наша задача — привести стратегического международного инвестора, который принесет с собой капитал, экспертизу и новые технологии», — подчеркнула Марчак.
Она добавила, что обсуждаются также идеи об инвестиционных счетах и «народном IPO» — продаже небольших пакетов акций украинским гражданам, но основная задача — сделать так, чтобы управление государственной собственностью и продажа пакетов акций могли затем конвертироваться в добавленную стоимость.
«Мы хотим, чтобы государственные компании в Украине стали основой для рынка капиталов, чтобы появлялись новые инструменты инвестирования, привлекались иностранные инвестиции. Возможно появится что-то похожее на суверенный фонд, который также будет давать добавленную стоимость для страны. Однако все это — финальный этап с точки зрения процессов управления государственной собственностью», — заявила заместитель министра.
Что касается привлечения советников по приватизации, она обратила внимание на разный подход к этому вопросу по направлениям «обычной» приватизации и частичной приватизации и сообщила, что с международными партнерами — IFC, Всемирный банк, ЕБРР, Европейская Комиссия, правительство Великобритании — обсуждается, как правильно структурировать сотрудничество.
«Общая логика в том, чтобы привлекать партнеров, которые будут брать отдельные объекты в сопровождение и помогать готовить их к продаже. С нашими международными партнерами мы говорим, кто какую часть работы может взять на себя: кто может помочь с due diligence, кто — с legal risks mitigation (снижение юридических рисков), а кто — с M&A (слияния и поглощения). Если можно так сказать, составляем матрицу помощи», — уточнила Марчак.
По ее словам, сейчас еще рано что-то конкретное анонсировать, потому что все договоренности и переговоры еще в работе, но дискуссия идет очень предметная с целью, чтобы каждый крупный актив имел профессиональную подготовку к продаже.
«Советники нужны — это очевидно. Вопрос в том, какие функции они будут выполнять и кто им будет платить. Что касается полной приватизации — правительство вряд ли будет оплачивать подготовку каждого отдельного актива. Что касается частичной приватизации – мы просим международных партнеров подключаться к поддержке по привлечению консультационных услуг по подготовке и сопровождению продажи. И это уже их дело, сделают ли они это собственными ресурсами или заплатят внешнему консультанту», — сказала также заместитель министра.
Марчак добавила, что в ходе обсуждения с украинским инвестиционным сообществом эксперты выразили удовлетворение процедурой приватизации, но от них прозвучал запрос обеспечить постприватизационную поддержку. Поэтому среди домашних заданий для команды на этот год — разработать процедуру такой поддержки.
