Новая приватизация: большая и малая

Новая приватизация: большая и малая

22.06.2018 Аналітика

На этот раз приватизация в Украине идет двумя волнами: сначала «большая», несколько позже – «малая». Июнь объявлен началом процесса. Чиновники настроены оптимистично, однако эксперты – преимущественно критически.

Критика нынешней приватизации касается как экономических ожиданий, так и общественно-политических факторов, то есть щелей в законодательстве, которые якобы позволят многолетним главным игрокам рынка, в основном от России, удержать позиции.

Нынешняя классификация объектов приватизации призвана упростить сам ее процесс. Вместо прежних шести групп объектов теперь речь идет о двух: «малая» приватизация будет касаться имущества стоимостью до 250 млн грн, а «большая» – стоимостью более 250 млн.

Волны приватизации

В начале июня Фонд госимущества (ФГИ) объявил о первой волне – начало приватизации 22-х крупных предприятий, а вскоре следует ожидать вторую – приватизацию остальных 700-и, меньших. В ближайшее время объявят конкурс на отбор так называемых советников, о которых далее пойдет речь, чтобы осенью выйти на финишную прямую. 22 подписанные правительством приказы большой приватизации – первый большой перечень предприятий для продажи за последние как минимум 10 лет.

Правила

Продавать объекты большой приватизации можно только на аукционах, причем на утвержденных правительством условиях и с привлечением уже упомянутого советника – одного из международных инвестиционных банков или аудиторских компаний. Задача его – после изучения ситуации рекомендовать ФГИ и Кабмину стартовую цену и подготовить информационный пакет. Без советника продавать крупный объект можно только на аукционе с более строгими условиями.

Объекты малой приватизации должны продаваться исключительно на электронных торгах. Проводить аукцион можно строго в определенное время – не ранее 20 дней после публикации о продаже, но не позднее 35-го дня данной публикации. Если аукцион не состоялся, объект предлагается выкупить по сниженной цене, или проводится аукцион по методу пошагового снижения стартовой цены на 50%, который может состояться даже при наличии только одного участника. Продажа гособъектов, переданных в аренду, также проводится через аукционы.

По новому закону потенциальный покупатель сам может инициировать приватизацию, даже если актив не включен в перечень для приватизации. В этом случае ФГИ в течение трех дней после получения заявки от покупателя обращается в соответствующее министерство за согласием его приватизировать. Принять соответствующее решение орган управления должен на протяжение следующих 15 дней.

Оптимисты и пессимисты

В Правительстве ожидают, что приватизация оживит инвестирование в промышленность, особенно надеясь на успех новой формулы продажи небольших предприятий, а именно через систему ProZorro, то есть открыто и публично. По словам премьер-министра Владимира Гройсмана, стратегически важные крупные активы останутся в государственной собственности, а те, где можно привлечь капитал для обновления технологий и приумножение рабочих мест, пройдут подготовку с привлечением известных мировых советников.

Пессимисты тем временем напоминают, что каждая предыдущая приватизация из года в год проваливалась, и считают, что она и в дальнейшем будет законсервированной из-за недостаточно хорошего бизнес-климата и низких инвестиционных рейтингов Украины. До сих пор приватизации были хаотичными, неконкурентными и непрозрачными, а их результаты являются одними из худших в мире. Критики же нынешней приватизации признают цены выставленных объектов намного ниже потенциальных, которые якобы можно было просить еще несколько лет назад и даже год назад. Учитывая многолетний опыт, пессимисты ожидают, что приватизация может не взять запланированный темп из-за политической борьбы перед выборами, которая может помешать правительству принимать непопулярные и рисковые решения.

Критики также упрекают приватизаторов отменой предприватизационной подготовки, обязательным элементом которой была инвентаризация всех активов предприятий и проверка деятельности их руководства, что создает угрозу амнистии преступных доприватизационного сделок.

Участие советника на объектах большой приватизации, в отличие от правительства, его критики трактуют негативно, считая, что это несет опасность значительного занижения стоимости объектов и, соответственно, бюджетных поступлений. Тем же якобы угрожает и предусмотренная для определения цены объектов малой приватизации формула «балансовая стоимость минус кредиторская задолженность«, которая способна помочь схемам умышленного заключения руководителем невыгодных для предприятия сделок накануне приватизации.

Также присутствует упрек, что при существенном увеличении имущественного ценза и отмены критерия численности работников при отнесении объектов к малой приватизации на Prozorro-аукцион могут попасть средние и даже стратегические, например, научные предприятия.

Много сомнений вызывает приватизация без включения прав на земельный участок, закладывающая потенциальный конфликт между владельцем приватизированного объекта и владельцем земельного участка, ранее входившего в состав предприятия. Земельный участок вообще иногда является единственным ценным активом многих заброшенных предприятий. Оформление на него правоустанавливающих документов и включения в уставный капитал значительно повышает инвестиционную привлекательность и стоимость таких предприятий при их продаже.

Кроме того, широкий простор для злоупотреблений создает узаконивание моратория на банкротство со дня принятия решения о приватизации до истечения одного года с момента ее завершения, а это существенно ухудшит условия кредитования предприятий госсектора.

Перечисленные упреки критиков действительно могут оказаться справедливыми, но окончательно их уместность все же определит практика. В конце концов, политическая составляющая идентичности некоторых пессимистов относительно нынешней приватизации говорит о том, что любой приватизационный процесс, ими не контролируемый, априори является неподходящим.

Фактор России и оффшоров

Согласно закону, купить у государства собственность не смогут не только другие госпредприятия и работники ФГИ, но и советники, которых будут привлекать к процессу приватизации крупных объектов. Новинкой является также новый фигурант дефиниции закона – страна-агрессор Россия, чьи резиденты и связанные с ней лица не смогут участвовать в торгах. Кроме того, не смогут побороться за право собственности лица с регистрацией в оффшорных зонах и те, с которыми уже разрывали аналогичный договор купли-продажи.

Эксперты, однако, отмечают, что покупка резидентами государства-агрессора украинских активов все же будет возможной, если они не являются юридическими лицами с существенным участием государства-агрессора. А поскольку закон не предусматривает надлежащего мониторинга изменений в структуре собственности покупателя, то один постприватизационный «намеренно-безнадежный» кредит в российском госбанке сможет изменить структуру собственности покупателя в пользу государства-агрессора.

По новому закону, зарегистрированные в оффшорных зонах или странах из «черного списка» FATF компании будут допускаться к приватизации, если их доля в уставном капитале покупателя составит менее 50%. То есть на фоне мировой тенденции усиления борьбы с налоговыми гаванями Украина фактически укрепляет позиции оффшорных компаний. Напомним, что в этом году действовал полный запрет таким компаниям участвовать в приватизации.

Среди критиков приватизации есть не только те, которые спорят о деталях ее проведения, но также и полные или частичные противники ее проведения. Они напоминают, что приватизация является лишь одним из возможных управленческих решений по объектам госсобственности и, например, во Франции, Англии и других развитых странах приватизация/национализация сменяют друг друга и обладают циклическим характером.

Кроме того, они считают, что распродажа госактивов не допустима без «работы над ошибками» по уже приватизированному имуществу. Речь идет, среди прочего, о введении денежных компенсаций за ранее приватизированные крупные стратегические объекты по примеру Великобритании, где в 2007 году в бюджет взыскали 10 млрд фунтов единовременного налога, что восстановило справедливость и общественное доверие к приватизационным процессам.

Другие статьи на эту тему

  • Airbnb наняла бывшего главного дизайнера Apple для работы над новыми продуктами
    Новости

    Airbnb наняла бывшего главного дизайнера Apple для работы над новыми продуктами

    Онлайн-площадка для поиска краткосрочной аренды жилья Airbnb наняла на работу бывшего главного дизайнера Apple Джони Айва, отвечавшего в компании в том числе за разработку дизайна iPhone. Айв и его дизайнерская фирма LoveFrom будут отвечать за «следующее поколение продуктов и сервисов» Airbnb. Соглашение рассчитано на несколько лет. Джони Айв также поможет Airbnb в развитии внутренней дизайнерской […]

  • Американский разработчик антивирусного ПО McAfee привлек $720 млн
    Новости

    Американский разработчик антивирусного ПО McAfee привлек $720 млн

    Американский разработчик антивирусного ПО McAfee в ходе IPO привлек $720 млн, продав 37 млн акций по $20 (ценовой коридор был установлен в $19–21). Общая стоимость компании тем самым оценивается в $8,6 млрд. Акции McAfee начнут торговаться на NASDAQ в четверг под тикером MCFE. McAfee, созданная программистом Джоном Макафи в конце 1980-х и являвшаяся одним из […]

  • Burger King будет подавать бургеры в многоразовых коробках
    Новости

    Burger King будет подавать бургеры в многоразовых коробках

    Сеть фастфуда Burger King начнет продавать бургеры и напитки в многоразовых упаковках в 2021 году. Сначала они будут доступны в Нью-Йорке, Портленде и Токио, а позже и в других городах. Об этом сообщает Business Insider. Как указывает BI, контейнеры не будут продаваться: их можно будет только арендовать. Деньги вернут, когда контейнеры отдадут обратно. Таким образом […]

  • Укрзализныця объявила об убытках на 8,8 млрд грн
    Новости

    Укрзализныця объявила об убытках на 8,8 млрд грн

    Железнодорожная госкомпания ПАО Укрзализныця по итогам января-июня 2020 года получило чистый убыток 8,79 млрд грн по сравнению с чистой прибылью 1,07 млрд грн за тот же период 2019 года. Чистый доход компании за январь-июнь сократился на 19,42%, до 35,62 млрд грн. На результат повлияло снижение доходов от грузовых перевозок на 15% и пассажирских на 57%, […]

  • В Украине обосновались десятки ИТ-компаний из Беларуси
    Новости

    В Украине обосновались десятки ИТ-компаний из Беларуси

    Проект IT Relocate Беларусь позволил десяткам белорусских IT-компаний перебраться в Украину. «Мы создали IT Relocate для тех, кто хочет переехать сам или перевезти свою команду из Беларуси в Украину и готовы оказывать поддержку и далее», — заявил он. В частности, компания Wargaming, разработчик всемирно известных онлайн-игр World of Tanks, World of Warships и World of […]

  • Экс-замглавы банка Финансы и кредит подозревают в растрате 2,5 млрд
    Новости

    Экс-замглавы банка Финансы и кредит подозревают в растрате 2,5 млрд

    Правоохранители сообщили о подозрении в растрате имущества в особо крупных размерах бывшему заместителю главы правления АО Банк Финансы и Кредит. Об этом сообщает Офис генпрокурора. По данным следствия, бывший заместитель председателя правления причастен к растрате денежных средств банка. «Установлено, что оффшорная компания, связанная с бенефициарным владельцем банка, в период 2007-2014 годов открыла кредитные линии в […]

  • Биткоин установил годовой рекорд стоимости
    Новости

    Биткоин установил годовой рекорд стоимости

    Цена биткоина в ночь на четверг, 22 октября, превысила отметку $13,1 тыс., что стало рекордным показателем для текущего года. Курс биткоина вырос на фоне новостей о разрешении платежным сервисом PayPal операций с криптовалютами для американских пользователей. Также PayPal пообещал с 2021 года запустить этот сервис на нескольких международных рынках и разрешить пользователям расплачиваться криптовалютами в […]

  • Акции Netflix рухнули на 7% после отчета
    Новости

    Акции Netflix рухнули на 7% после отчета

    Netflix выпустил отчет за третий квартал 2020 года сразу после закрытия основной торговой сессии в США. Его результаты разочаровали рынок: сервис сообщил о приросте базы всего лишь на 2,2 млн подписчиков. За предыдущие два квартала на фоне пандемии COVID-19 видеостриминг набрал почти 27 млн подписчиков. В июле Netflix спрогнозировал замедление прироста новых подписчиков на фоне […]

Читайте также

Новая приватизация: большая и малая
Новости

Бизнес-итоги недели от LDaily

Президент Украины Петр Порошенко подписал Указ, защищающий интеллектуальную собственность. Полный текст Указа «О создании Высшего суда по вопросам интеллектуальной собственности» уже опубликован на официальном сайте главы государства и вступил в силу, соответственно со дня обнародования, 29 сентября 2017 года. Эксперты зафиксировали приток инвестиционных средств в реальный сегмент экономики Украины (85%), засвидетельствовав увеличение до 194 миллионов […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Ford выпустит 50 новых моделей авто

Как стало известно, руководство американского концерна Ford запланировало запустить в производство 50 новых моделей авто, среди которых будет 15 новых моделей электрокаров. Такой анонс и планы разработки направлены на расширение географии продаж, на увеличение количества потребителей. Новый руководитель компании Джим Хакетт разрабатывает глобальную стратегию развития бизнеса и намерен покорить китайский рынок. Представители автоконцерна очень заинтересованы […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

ЕС пытается предотвратить торговую войну

Европейский Союз сделает все возможное, чтобы избежать торговой войны с Соединенными Штатами, заявила сегодня канцлер Германии Ангела Меркель. Трамп ранее ввёл тарифы на импорт стали и алюминия из ЕС и рассматривает возможность введения тарифов на автомобили и автомобильные детали. Новые тарифы на автомобильную промышленность могут сильно повлиять на автопромышленность Германии. «Мы делаем все возможное, чтобы […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Американские горки акций китайской компании NetEase Inc.

Представители китайской интернет-компании NetEase Inc. (NTES) сообщили о результативных продажах онлайн-сервисов и компьютерных игр, высоких доходах второго квартала. Но вчера к концу среды, торги превзошли ожидания Уолл-стрит, а потом акции компании резко упали после закрытия торгов, т.е. акции NetEase резко снизились на 3%, до 315,05 долларов за акцию, после публикации результатов июня Пекинской компанией. Если же […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Корпорация AXL Affiliates Ltd приобрела глобальную платформу Astute Media Ltd

С целью увеличения новых рыночных позиций, расширения аффилиатского сегмента, привлечения новых клиентов, корпорация AXL Affiliates Ltd приобрела глобальную рекламную платформу Astute Media Ltd, обеспечивающую 900 миллионов показов рекламных роликов, используя своих 12 дочерних компаний. Сумма сделки составила 22 миллиона фунтов. Как заявил Алекс Мунтян, основатель и президент AXL Affiliates, что приобретение компании Astute Media Ltd […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Lenovo возобновила производство на заводе в городе Ухань

Lenovo сообщила, что к концу марта возобновит производство на своём заводе в провинции Ухань при загрузке на 60 %. Более того, к средине апреля показатели будут выведены на полную производительность.rnrnЗавод на несколько недель приостановил производство после вспышки коронавируса. В настоящее время Lenovo собирает данные о посещаемости своих сотрудников и показателях возобновления производства с помощью платформы […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Промінвестбанк відсудив в «Укрзалізниці» 450 млн грн

12 грудня Госпсуд м. Києва частково задовольнив позов Промінвестбанку до АТ “Українська залізниця” (в справі №910/19925/17) та вирішив стягнути з відповідача на користь позивача 12,85 млн дол та 112 млн грн за договором про відкриття кредитної лінії №20-3762/2-1 від 29.12.2011 (позичальником була “Південно-Західна залізниця”). Обсяг позовних вимог Промінвестбанку до “Укрзалізниці” та її територіальних підрозділів перевищує […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

ЕС намерен инвестировать в мост, который улучшит сообщение Румынии с Украиной

Европейский фонд регионального развития намерен инвестировать 363,3 млн в строительство моста через Дунай в городе Брэила, расположенном недалеко от границы с Молдовой и Украиной. Об этом заявила пресс служба Еврокомиссии. Проект, который является частью трансевропейской транспортной сети, улучшит сообщение между севером страны, городом Тулча, дельтой Дуная и портом Констанца на юге. Сейчас транспортировки может осуществляться […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

«Проминвестбанк» готовится сдать банковскую лицензию

Наблюдательный совет Проминвестбанка 6 февраля проведет внеочередное общее собрание акционеров, чтобы принять решение о прекращении ведения банковской деятельности учреждения. При этом юрлицо ликвидировано не будет. Также акционеры утвердят соответствующий План прекращения банковской деятельности. С 2009 года 99,7726% акций Проминвестбанка принадлежат российской корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». Корпорация пыталась продать Проминвестбанк, но эти попытки не […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

GM анонсировала аккумуляторы Ultium и планы по электрификации

В среду генеральный директор GM Мэри Барра заявила о разработке компанией новой технологии аккумуляторов Ultium для электромобилей, которые будут дешевле современных, что позволит сократить расходы.rnrnКомпания также сообщила о своих планах инвестирования и будущих электромобилях, которые планируются к выпуску в ближайшие года.rnrnGM намеревается инвестировать $20 млрд к 2025 году, чтобы достичь цели продаж в 1 миллион […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Инвестиции нефтеперерабатывающей и газовой отрасли предприятий Ивано-Франковской области

Предприятия Ивано-Франковской области составили 18% объемов сырой нефти всей добычи Украины, а также 27% всех объемов добычи попутного нефтяного газа. Инвестиционный портфель нефтеперерабатывающей и газовой отрасли предприятий Ивано-Франковской области составил 2,9 миллионов долларов акционерного капитала, а 99,2% – инвестиции нерезидентов Украины (в основном это представители Нидерландов и Кипра), показатели на 1 июля 2017 года. Если сравнивать с […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

УЗ может не выполнить план по инвестициям

АО «Укрзализныця» может не выполнить план по капитальным инвестициям из-за необходимости выплатить более $150 млн по евробондам во второй половине текущего года, заявил министр инфраструктуры Владимир Омелян По словам Омеляна, в ближайшее время компания сможет представить свое видение того, что планируется делать с ожидаемым погашением, откуда привлекать эти средства и как проводить реструктуризацию. Министр также […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Американский суд отменил запрет на TikTok

Суд в США поздно вечером в воскресенье временно заблокировал запрет администрации президента Дональда Трампа на скачивание приложения TikTok. Об этом в понедельник, 28 сентября, сообщило агентство Reuters. Отмечается, что запрет должен был вступить в силу в воскресенье в 23:59 по местному времени (в понедельник в 6:59 по Киеву). Однако приложение китайской соцсети пока останется доступным […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

«Укрзализныця» планирует закупить 40 американских локомотивов

«Укрзализныця» планирует закупить 40 американских локомотивов. Об этом в Facebook сообщил министр инфраструктуры Владимир Омелян. «Сегодня с представителями Wabtec и Эксимбанка обсудили условия, и временные рамки закупки очередной партии, как минимум 40 американских локомотивов для Укрзализныци», — написал он. Локомотивы ТЕ33А «Тризуб» от General Electric проходят испытания на приграничном участке Львовской железной дороги Ковель-Изов-Госграница. Они […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Польша переведет поезда на водородное топливо

Польский оператор грузовых перевозок PKP Cargo и польская угольная компания JSW договорились о сотрудничестве в части исследования и разработки новых типов грузовых вагонов и локомотивов на водородных элементах. Об этом сообщает ЦТС. Компании подписали соглашение, предусматривающее совместное участие в инвестиционных проектах, касающихся коммерческого использования водородного топлива. Так, основной целью сотрудничества будет разработка инновационных решений, направленных […]

Далее
Новая приватизация: большая и малая
Новости

Норвегия инвестирует €370 млн. в комплекс ветроэлектростанций в Украине

Такой новостью поделилась пресс-служба украинского посольства в Норвегии по результатам встречи украинского посла Вячеслава Яцюка с главным исполнительным директором норвежской компании NBT Юаром Викеном. Сообщается, что в рамках первого этапа реализации данного проекта, норвежская сторона собирается построить примерно 70 ветровых электроустановок общей мощностью до 250 МВт. Предполагается, что введенный в эксплуатацию комплекс электростанций будет направлять […]

Далее
WP2Social Auto Publish Powered By : XYZScripts.com