В интервью для LDaily Марцин Новацкий, вице-президент Союза предпринимателей и работодателей Польши (ZPP), подробно рассказывает о роли и структуре организации, её участии в социальном диалоге и развитии бизнеса. Он рассказывает о деятельности ZPP в Польше, ЕС и на международном уровне, уделяя особое внимание развитию польско-украинского бизнес-сотрудничества.
LDaily: Расскажите, пожалуйста, более детально о Союзе предпринимателей и работодателей Польши (ZPP).
М. Новацкий: ZPP, Союз предпринимателей и работодателей, является одной из крупнейших организаций работодателей в Польше. Мы являемся так называемой представительской организацией работодателей, что означает, что мы являемся социальным партнером в Польше.
Наши представители входят в Совет социального диалога в Польше, где мы обсуждаем критические экономические и трудовые вопросы на национальном уровне. Как ZPP, мы являемся федерацией предприятий и организаций. Это означает, что мы состоим из индивидуальных членов, и компании могут напрямую входить в состав ZPP. Однако мы также включаем местные и региональные группы, местные и региональные ассоциации, а также отраслевые ассоциации, что является нашим основным преимуществом. Кажется, у нас есть около 17 отраслевых организаций, которые входят в состав ZPP.
Наша основная деятельность в Польше, а также на уровне ЕС, касается регулирования. Мы представляем компании, предприятия и предпринимателей перед правительством, администрацией, парламентом и европейскими институтами. Кроме того, мы также участвуем в некоторых международных операциях.
Конечно, мы присутствуем уже семь лет в Брюсселе, где я сейчас нахожусь, потому что мы в основном взаимодействуем с институтами по вопросам европейского регулирования. Мы также расширили нашу деятельность. Можно сказать, что мы открыли новое направление деятельности в рамках ZPP, которое касается установления контактов и поддержки развития бизнеса наших членов. Это означает, что мы делаем всё возможное, чтобы членство в ZPP было выгодным для работодателей и предпринимателей благодаря бизнес-связям. Мы начали эту деятельность преимущественно благодаря польско-украинским отношениям.
Таким образом, за последние два года мы многое сделали в сфере бизнес-сотрудничества между Польшей и Украиной, а также между Украиной и новыми партнёрами. Мы установили и продолжаем развивать это направление деятельности. Подводя итог, в рамках ZPP мы работаем из основного офиса с нашими местными и региональными представителями. У нас есть офис в Брюсселе, и уже два года у нас также есть офис в Киеве.
LDaily: Вы недавно посетили польско-украинский форум в Украине. Как прошёл форум и какие перспективы сотрудничества между польским и украинским бизнесом?
М. Новацкий: Да, я только что вернулся из Украины в прошлую субботу, и должен сказать, что это была очень плодотворная встреча для бизнеса. Мы сосредоточены на бизнесе и сотрудничестве. Всё мероприятие было организовано ZPP. Это не было наше первое мероприятие в Украине. Мы провели несколько таких с начала полномасштабного вторжения. На самом деле, мы были первыми организаторами бизнес-мероприятия в Киеве после полномасштабного вторжения. Мы провели первое мероприятие в июле 2022 года. Поэтому в Украине до сих пор помнят, что мы сделали это в такое сложное время.
Мы довольно часто взаимодействуем с Украиной, Киевом и другими городами. В этот раз мы сосредоточились на нескольких секторах, где мы видим растущие бизнес-возможности и ряд синергий, но также и вызовов. Мы обсуждали транспорт и логистику. Мы также обсуждали фармацевтический бизнес, поскольку наши украинские коллеги и партнёры хотят выйти на европейский рынок. Кроме того, мы поделились опытом в сфере инвестиций, как в структурировании государственных инвестиций, так и в наращивании способности Польши к освоению средств ЕС. Мы также имели возможность послушать украинские презентации по инвестиционным предложениям, доступным в Украине, и некоторым проектам, которые сейчас реализуются.
Это было очень продуктивное время, и мы также привезли на мероприятие некоторые польские компании. Мы были там с большой делегацией, включая компании и одного из представителей города. Заместитель мэра города Лодзь был там со своей командой. Кроме того, была представлена одна из специальных экономических зон, Легницкая специальная экономическая зона.
Я думаю, что мы продолжим работать в таком формате, когда мы приезжаем на мероприятия не только как организаторы или участники, но и с группой компаний для улучшения бизнес-связей и возможностей.
LDaily: Вы упоминали, что занимаетесь вопросами, связанными с цепочкой поставок и логистикой. Могли бы вы описать ваш вклад в решение блокировки на украинско-польской границе?
М. Новацкий: Да, мы были активно вовлечены в переговоры между польскими и украинскими перевозчиками и бизнесами, когда у нас был кризис в ноябре и декабре. Благодаря нашему сотрудничеству и партнерству с Федерацией работодателей Украины, мы собрали перевозчиков из Украины и Польши для обсуждения путей разблокирования границы. Мы рассмотрели несколько вопросов и определили, что можно сделать с обеих сторон для снижения напряженности и обеспечения более гладкой работы.
Через три раунда обсуждений и переговоров мы смогли изменить пропускную способность пограничных переходов. Важно отметить, что граница никогда не была полностью заблокирована; проблема всегда заключалась в пропускной способности — в частности, сколько транспортных средств может проходить через границу за час. В результате соглашений между самими бизнесами мы значительно увеличили пропускную способность пограничных переходов, что позволяет пропускать до 10 грузовиков в час. Кроме того, мы составили исчерпывающий список вопросов, которые необходимо решить, как польским, так и украинским правительствам.
Эта подготовительная работа создала прочную основу для дальнейшего сотрудничества, обеспечивая равный доступ к обоим рынкам для украинских и польских водителей.
LDaily: Как уменьшение или увеличение количества украинцев в Польше влияет на экономику? Заинтересована ли Польша в трудовых мигрантах сейчас?
М. Новацкий: Польша уже много лет заинтересована в трудовых мигрантах. У нас было значительное количество украинцев, которые жили и работали в Польше еще до полномасштабного вторжения. Количество украинцев в Польше составляло примерно 2 миллиона человек. Поэтому мы открыты для различных наций, которые хотят жить в Польше. Мы также продолжаем принимать большое количество беженцев, которые временно остаются в Польше из-за войны и сложной ситуации на фронте в Украине.
Это один аспект. С точки зрения бизнеса, Польша является самой гостеприимной страной для украинских предприятий в ЕС. Ни одна другая страна не имеет такого роста присутствия украинских компаний на внутреннем рынке. Кроме того, мы остаемся открытыми.
Конечно, существуют определенные напряжения, особенно в транспортном секторе. Однако мы полностью открыты для регистрации украинских транспортных компаний в Польше, и это происходит. Транспортный сектор является одним из ведущих секторов по количеству новых бизнесов, открывающихся в Польше украинскими гражданами.
На прошлой неделе я проверил данные из-за моего визита в Киев, и в реестре публичных обществ с ограниченной ответственностью зарегистрировано более 20 000 субъектов. Мы оцениваем, и надеемся получить точные данные через несколько дней. С начала полномасштабного вторжения до сегодняшнего дня в Польше было создано около 40 000 новых предприятий. Это свидетельствует о значительном присутствии, которое полезно для обеих стран.
Украинские компании могут балансировать свою бизнес-деятельность и управлять рисками. Известно, что ВВП Украины значительно снизился в течение первого года полномасштабного вторжения. Поэтому многим компаниям, предприятиям и предпринимателям потребовался выход на новые рынки. Польша служит воротами для значительной части украинских предпринимателей для входа на рынок ЕС. Это привлекательно для украинцев, и в долгосрочной перспективе также привлекательно для нас, так как это расширяет бизнес-основу в Польше.
В краткосрочной перспективе это создает определенные напряжения из-за большого притока компаний и роста конкуренции на рынке. Однако, за исключением аграрного и транспортного секторов, мы не видим серьезных проблем. В целом это рассматривается как позитивный и ценный вклад в польскую экономику.
LDaily: Говоря о поддержке, могли бы вы подчеркнуть некоторые ключевые меры, которые ZPP предпринимает для поддержки украинских предпринимателей и бизнесов, которые были вынуждены переехать в Польшу из-за войны?
М. Новацкий: Целью открытия нашего офиса в Киеве в июле 2022 года было создание ворот для украинских компаний, заинтересованных в польском рынке. Наш офис помогает им понять, как работать в Польше, получить необходимые контакты и собрать соответствующую информацию.
Этот офис обслуживает наших членов, преимущественно польских, но также международных, предоставляя доступ к знаниям и информации о украинском рынке. Чтобы улучшить обслуживание украинских компаний и наших членов в Варшаве, мы создали бизнес-центр для Украины, отдельный департамент из четырех сотрудников, которые занимаются исключительно польско-украинским бизнес-сотрудничеством. Это значительно повышает ценность наших услуг.
Команда бизнес-центра для Украины предлагает консалтинговые услуги и обучение для украинских компаний, выходящих на польский рынок. Мы обеспечиваем надежный процесс налаживания контактов для польских и украинских компаний. Когда украинская компания рассматривает возможность выхода на польский рынок, мы разрабатываем для них комплексный пакет услуг. Это включает правовые и регуляторные аспекты, а также бизнес-поддержку. Мы работаем с компанией, чтобы определить потенциальных партнеров, клиентов и поставщиков, способствуя их выходу на польский и европейский рынки.
Кроме того, мы предоставляем аналогичные услуги нашим польским членам, которые стремятся работать в Украине. Это включает в себя комплексную поддержку их бизнес-инициатив в Украине. Мы рассматриваем это как долгосрочную инициативу и планируем поддерживать наше представительство в Киеве на протяжении многих лет. Мы верим, что сотрудничество между Польшей и Украиной предлагает большую синергию и значительную ценность для обеих экономик.
LDaily: Как вы думаете, насколько Украина на самом деле далека от членства в ЕС?
М. Новакский: Я хотел бы подчеркнуть, что то что произошло за последние два года, является чрезвычайным. Это удивительно, каких успехов мы достигли в процессе интеграции между Украиной и ЕС. Прогресс действительно значителен и трудно сравнить с какой-либо другой исторической интеграцией в ЕС. Мы рады, что Украина сейчас является кандидатом и что мы продвигаемся в переговорах. В плане приближения к единому рынку Украина сделала много, и со стороны ЕС также было сделано много.
Это будет постепенный процесс. Я не могу назвать конкретную дату, когда Украина станет членом ЕС, но это точно будет другой процесс по сравнению с присоединением Польши. Это другой процесс частично потому, что мы все согласны, что для продвижения вперед и достижения успеха нужен постепенный процесс, который предоставит Украине доступ к определенным сферам европейской семьи. Предоставление доступа к единому рынку, которое было предоставлено Украине два года назад для нескольких продуктов, на мой взгляд, останется. Этот подход является беспрецедентным, поскольку мы обычно строго соблюдаем соглашения о присоединении и графики перед тем, как перейти к полноправному членству.
Даже после того, как страна становится членом, обычно существуют переходные периоды как для ЕС, так и для нового члена. Здесь у нас будет постепенный процесс с переходными периодами до полного членства. Это большая ценность для Украины, поскольку это позволяет стране использовать некоторые свободы и преимущества членства до официального присоединения. Ключевой вопрос – как мы структурируем и достигаем успеха в переговорах. Это включает обучение в процессе работы, где мы структурируем временные договоренности и положения для Украины, такие как доступ к единому рынку или предварительные транспортные услуги.
Успех переговоров зависит от того, насколько эффективно мы используем эти положения. Поэтому нам нужен сбалансированный подход с обеих сторон – ЕС, государств-членов и Украины, чтобы обеспечить стабильную, долгосрочную политическую, социальную и экономическую поддержку для интеграции. Мы достигаем больших успехов, но мы должны сохранять этот импульс.
Кроме того, я чрезвычайно горжусь тем, что имею мандат мониторить интеграцию Украины в Брюсселе. Я являюсь сопредседателем Платформы гражданского общества ЕС-Украина, которая имеет официальный европейский мандат на мониторинг выполнения соглашения об ассоциации. Мы часто встречаемся, чтобы оценить прогресс в процессе интеграции.
